Решение № 2-1432/2020 2-1432/2020~М-1223/2020 М-1223/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1432/2020

№ 03RS0014-01-2020-001742-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Галикеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивировала тем, что ей была предоставлена во владение и пользование жилое помещение - комната, площадью 18 кв.м, расположенная на 1 этаже здания общежития, блок «А», находящегося по адресу: РБ, <...>, на основании договора №6а найма жилого помещения от 15 февраля 2010 г. Договор найма жилого помещения заключен в связи с работой в ОАО «Блокжилкомплект», т.е. бывшим собственником здания общежития. С 18 февраля 2010 г. она зарегистрирована в спорной комнате общежития. Управляющей организацией, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества жилого дома №11а по ул.Ак. ФИО2, является ОАО «Жилуправление». Здание общежития, расположенное по адресу: РБ, <...> а, с 01 июля 2005 г. до 06 июля 2010 г. находилось в собственности ООО «ЖКХ «Надежда», которое исключено из ЕГРЮЛ 18 октября 2016 г., как недействующее юридическое лицо. Здание общежития находилось в собственности ОАО «Блокжилкомплект» на основании Плана приватизации государственного предприятия, Октябрьского завода металлоконструкций производственного объединения «Блокжилкомплект», утвержденный 09 декабря 1993 г. Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом. ОАО «Блокжилкомплект» 25 декабря 2014 г. прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда. На основании решения Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ аннулирована запись о праве собственности ООО «ЖКХ «Надежда» на помещения в здании общежития по адресу: РБ, <...> и возложена обязанность предать здание общежития в муниципальную собственность. Согласно постановления главы администрации городского округа г.Октябрьский РБ №2241 от 06 июля 2010 г. здание общежития передано и принято в муниципальную собственность. Договор социального найма жилого помещения с ней не заключался. 06 марта 2020 г. она направила заявление ответчику с просьбой передать ей в собственность комнату в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес> Ответчик, рассмотрев её заявление, письмом от 06 апреля 2020 г. исх. №2785 отказал в приватизации указанной комнаты, ссылаясь на то, что жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлено и указанием на то, что в здании общежития отсутствует комната под номером 6 а. В связи с чем с учетом уточнения исковых требований просит признать право собственности в порядке приватизации на комнату, площадью 17,8 кв.м., расположенную на 1 этаже здания по адресу РБ <...> а, обозначенную на поэтажном плане под номером 6.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседания не явилась.

Представитель ФИО1 – ФИО3, исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации ГО г. Октябрьский РБ, МКУ «Управление по учету имущества казны и жилищной политике» ГО г. Октябрьский РБ – ФИО4, просила в иске отказать. Указывая на то, что спорное помещения является нежилым и находится в собственности администрации городского округа г. Октябрьский РБ. Договор, по которому истцу было передано спорное помещение, заключен с ООО «ЖКХ «Надежда», как собственником общежития, расположенного по адресу: РБ, <...> а. Однако решением суда все сделки по отчуждению ООО «ЖКХ «Надежда» указанного здания общежития, признаны недействительными, после чего, здание было передано в муниципальную собственность.

Представитель третьего лица ОАО «Жилуправления» - ФИО5, полагал заявленные исковые требования, являются законными и обоснованными.

Представители третьих лиц Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Октябрьский, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явились.

Из материалов гражданского дела следует, что судом предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса. В связи с изложенным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).

Названное согласуется с выводами, сделанными Верховным Судом РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 17 декабря 2013 № 46-КГ13-5, где указано, что к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07 июня 2006 г.).

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закон РФ от 04 июля 1991 г. №.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по договору найма жилого помещения заключенному с ООО «ЖКХ «Надежда» 15 февраля 2010 г. предоставлена комната номер на поэтажном плане 6, по адресу: РБ, <адрес>.

В договоре указано, что на момент заключения договора помещение, сдаваемое в наем, принадлежит ООО «ЖКХ «Надежда» на праве собственности.

При этом, решением Октябрьского городского суда РБ от 31 марта 2010 г., вступившим в законную силу, признано право собственности городского округа г. Октябрьский РБ на здание общежития, расположенного по адресу: РБ, <...> а. Внесены изменения в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаны недействительными и исключены из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о праве собственности ООО «ЖКХ «Надежда».

Этим же решением суда на ООО «ЖКХ «Надежда» возложена обязанность передать здание общежития по адресу: РБ, <...> а в муниципальную собственность.

Постановлением администрации городского округа город Октябрьский РБ от 06 июля 2010 г. № «О распоряжении имуществом» имущество, расположенное по адресу: <адрес>, принято от ООО ЖКХ «Надежда» в муниципальную собственность городского округа город Октябрьский РБ.

ФИО1 обратилась в администрацию городского округа г. Октябрьский РБ с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации, комнаты 6а, расположенной по адресу: РБ, <...> а.

Администрация городского округа г. Октябрьский РБ, рассмотрев её заявление, письмом от 06 апреля 2020 г. исх. №2785 отказал в приватизации указанной комнаты, ссылаясь на то, что жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлено. Более того, в здании общежития РБ, <адрес> отсутствует.

В ходе судебного заседания на обозрение суда был предоставлен технический паспорт от 12 сентября 2005 г. здания по адресу: РБ, <...>, в ходе исследования которого, представитель ФИО1 - ФИО3, подтвердил, что речь идет о комнате площадью 17,8 кв.м., расположенной на 1 этаже здания, обозначенной на поэтажном плане под номером 6, как кабинет.

Представитель администрации ГО г. Октябрьский РБ – ФИО4, просила учесть, что данное помещение площадью 17,8 кв.м., расположенное на 1 этаже здания по адресу: РБ, <адрес>, обозначенная на поэтажном плане под номером 6, как кабинет, является нежилым помещением, вместе с помещениями отмеченными на поэтажном плане за номерами 4 площадью 30,6 кв.м. и 5, площадью 9,1 кв.м., имеющих общую площадь 57,5 кв.м., было оформлено в собственность администрации ГО г. Октябрьский РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии №, а также выпиской из ЕГРП от 01 марта 2018 г.

Кроме того, ком. № 6, общей площадью 30,6 кв.м. (отмеченная на поэтажном плане за номером 26, площадью 12,5 кв.м. и 27 площадью 18,1 кв.м.) по адресу: РБ, <...>, также находится в собственности третьих лиц, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 14 мая 2013 г.

При этом какие-либо документы, подтверждающие перевод спорного нежилого помещения площадью 17,8 кв.м., расположенного на 1 этаже здания по адресу: РБ, <...>, обозначенного на поэтажном плане под номером 6, как кабинет, в жилое, в материалах дела отсутствуют.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств того, что спорное помещение являлось жилым, а также того, что органом местного самоуправления был осуществлен перевод нежилого помещения в жилое, истцом суду не представлено.

Тот факт, что ФИО1 начисляют коммунальные услуги за занимаемое ею помещение площадью 17,8 кв.м., расположенное на 1 этаже здания по адресу: РБ, <...> а, обозначенного на поэтажном плане под номером 6, свидетельствует лишь о том, что ФИО1, проживая в спорном помещении, фактически пользовалась коммунальными услугами. Однако данное обстоятельство не является подтверждением того, что данное помещение является жилым и в связи с его использованием у ФИО1 возникли правоотношения по договору социального найма.

В виду отсутствия доказательств предоставления ФИО1 собственником здания по адресу улица Ак.ФИО2, 11 а, спорной комнаты в установленном законом порядке по договору найма, принимая во внимание то обстоятельство, что спорное помещение не является жилым, оснований для признания права собственности на спорное помещение в порядке приватизации за истцом у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский РБ о признании права собственности в порядке приватизации на комнату, площадью 17,8 кв.м., расположенную на 1 этаже здания по адресу: <...> а, обозначенную на поэтажном плане под номером 6.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на комнату, площадью 17,8 кв.м., расположенную на 1 этаже здания по адресу: <адрес>, обозначенную на поэтажном плане под <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Р. Сиразева