Постановление № 5-62/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-62/2024

Дело № 5-62/2024 (УИД 24RS0027-01-2024-001018-89)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кодинск 10 октября 2024 года

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Яхин В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Основанием для возбуждения в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выводы о том, что в ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «<данные изъяты>» превысило допустимую долю иностранных работников, используемых Обществом в своей экономической деятельности по адресу: <адрес>, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Г.Г.В., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 КоАП РФ признал, просил о смягчении наказания.

Представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> в судебном заседании участие не принимал.

Судья, заслушав директора юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Г.Г.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1271 "Об установлении на 2020 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1271) допустимая на 2020 год доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность в виде торговли розничной в нестационарных торговых объектах и на рынках (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности - 47.8), составляет 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В соответствии с п. «б, в» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 г. № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности», допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации по виду экономической деятельности:

б) лесоводство и лесозаготовки (код 02) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

в) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки по адресу: <адрес>, было выявлено несоблюдение ООО «<данные изъяты>» правил допустимой доли иностранных работников по видам экономической трудовой деятельности с кодами: №, №, № от общей численности работников в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2023 № 1511 «Об установлении на ДД.ММ.ГГГГ допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Из Устава следует, что ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, предмет деятельности: лесозаготовки, распиловка и строгание древесины.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности Общества является: распиловка и строгание древесины (ОКВЭД №), дополнительным в том числе – торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (ОКВЭД №), торговля оптовая пиломатериалами (ОКВЭД №), перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами (ОКВЭД №).

Согласно списочного состава (штатного расписания, ведомостям отработанного времени) работников Общества, число работников иностранных граждан составляет 16 граждан Узбекистана: И.А.А., О.А.А., Х.А.А., К.Г.К., А.М.Б., О.З.А., Д.Ж.Д., Д.М.Д., А.И.А., К.Ж.У., О.О.У., Т.А.В., М.М.М. и 5 граждан России: В.А.И., Г.Г.В., Г.Е.В., Л.В.О., В.Н.Р.

Согласно штатного расписания численность сотрудников ООО «<данные изъяты>» составляет 21 работник, из которых 16 иностранные граждане, что составляет 76,19 % общего числа сотрудников.

Факт совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменным объяснением Г.Г.В.,

- табелем учета рабочего времени ООО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ,

- приказами о приеме на работу.

Указанные доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, изложенные в материалах дела сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем, оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» превысило допустимую долю иностранных работников, используемых Обществом в своей экономической деятельности.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, вину ООО «<данные изъяты>»» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную значимость.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного и установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, суд полагает назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 –29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за которое подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел по <адрес>), ИНН №, КПП №, расчетный счет №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №. Наименование платежа – административный штраф.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней со дня получения копии постановления, через Кежемский районный суд Красноярского края.

Судья: Яхин В.М.