Постановление № 5-300/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-300/2021

Дело № 5 – 300/2021

43RS0002-01-2021-000548-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 23 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Кирова Гродникова М.В., рассмотрев в помещении Октябрьского районного суда города Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2020 в 00:01 час. по адресу: <адрес>, ФИО1 не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ 18.09.2020 из Турции на самолете (место пересечения границы г. Москва), чем нарушил требования ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20, ч. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7, Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 316, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указ Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, пп. 1.9.1 п. 1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П.

В судебное заседание ФИО1, уведомленная надлежащим образом, не явилась, ходатайств в адрес суда не поступало.

ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Кирову представителя в судебное заседание не направило, извещено, причины неявки суду не известны.

Судом исследованы письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 21.01.2021 43 АБ № 1095354 (л.д. 6);

- рапорт от 30.12.2020 (л.д. 11);

- рапорт от 23.12.2020 (л.д. 13);

- анкета для прибывающих авиарейсами в РФ (л.д. 14);

- объяснения ФИО1 (л.д. 15-17);

- результаты исследований (л.д. 18);

- сведения из ЕПГУ (л.д. 19).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено введение ограничительных мероприятий (карантина) в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее-Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22) (далее - Постановление № 7).

Согласно п.п. 2.2. п. 2 Постановления № 7 гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Материалами дела подтверждается, что 18.09.2020 ФИО1 прибыла на территорию РФ из Турции на самолете рейсом № (место пересечения границы г. Москва).

Согласно результатам исследования ООО «Доктор Лайт» тестирование ФИО1 на COVID-19 осуществлено 21.09.2020, результат отрицательный.

Информация о результатах на Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО1 не размещена, из объяснений ФИО1 следует, что она полагает, что 21.09.2020 разместила сведения, но произошла техническая неполадка.

По данным, предоставленным Управлением Роспотребнадзора по Кировской области, по состоянию на 15.03.2021 информация о результатах исследования в ЕПГУ до настоящего времени ФИО1 не размещена.

Таким образом, ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Не доверять представленным материалам у суда оснований не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, руководствуется ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. (пятнадцать тысяч рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (ОП № 1 по Октябрьскому р-ну по г. Кирову) КПП 434501001 ИНН <***> ОП № 1 по Октябрьскому р-ну по г. Кирову код ОКТМО 33701000 № счета 03100643000000014000 в Отделение ФИО2 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО2 БИК 013304182, кор./сч.: 40102810345370000033 штраф КБК 18811601061010003140 ФИО1.

В тот же срок квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, <...>, кабинет 216.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья М.В. Гродникова