Решение № 2-96/2017 2-96/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-96/2017




Дело № 2-96/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года пос. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

при секретаре Забродской Е.Н.,

с участием представителя ответчика - по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Шалинского городского округа Свердловской области - о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с сентября 2014 года - с момента первоначального обращения

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Шалинского городского округа Свердловской области - о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с сентября 2014 года - с момента первоначального обращения, мотивируя тем, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, где кроме нее зарегистрирован, но не проживает сын бывшего собственника дома, но который в любой момент может заявить о ее выселении. Другого жилья у нее нет. Данный дом, в котором она временно зарегистрирована уже восемь лет, по БТИ не значится, соответственно, на него нет документов. Этому дому уже 65 лет, зимой в нем холодно. Ремонтом она заниматься не может в силу материальных и физических возможностей, она является инвалидом № группы. В сентябре 2014 г. она обращалась с заявлением в жилищную комиссию администрации Шалинского городского округа - о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В настоящее судебное заседание истец не явилась, попросив рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.97). Ранее участвуя в судебном заседании она пояснила, что заявленный иск поддерживает, просит возложить на ответчика обязанность по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с сентября 2014 года - с момента первоначального обращения, пояснив, что ей отказано в этом, так как она не предоставила документы на дом, которых у нее нет и не может быть, поскольку дом ей не принадлежит. Она рассталась с мужем, который проживает в совместно построенном ими в период брака доме по адресу: <адрес>, но который тот приватизировал на себя. Она проживала с бывшим супругом в одном доме, где были два отдельных входа, но так как тот проживал с сожительницей, то создались невыносимые условия, ей пришлось уйти. Дом, в котором она сейчас проживает, она купила у женщины, с которой проживал до своей смерти хозяин дома - Х.В.Н., но расписку она не взяла. Сын хозяина- Х.Л.В. не возражал, чтобы она проживала в этом доме, но так как у него сейчас подходит пенсионный возраст, он в любой момент может заявить о ее выселении.

Представитель ответчика по доверенности - ФИО1 заявленные требования ФИО2 не признал, показав, что поддерживает изложенные в отзыве ответчика доводы. При этом пояснил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев. Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. Такой порядок установлен Законом Свердловской области от 22.07.2005 № 97-ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области». С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учет в качестве нуждающихся. Истцом данные документы не были предоставлены и по результатам рассмотрения ее заявления, принято решение об отказе в принятии истца на учет. Постановление не обжаловано, является действующим.

Заслушав представителя ответчика, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 3 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Истец имеет инвалидность № группы по общему заболеванию (л.д.11-12). Заболевания, которыми она страдает, не входят в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», и в котором содержатся наименования заболеваний и их код по международной квалификации болезней, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378.

Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как видно из паспорта истца - она имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.13).

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 16.07.21014 истец правообладателем жилых помещений не значится (л.д.41-44, 98-101).

Согласно предоставленному ответу на запрос суда видно, что по указанному адресу зарегистрированы Х.Л.В. (фактически не проживает с 1999 г.) и ФИО2 (зарегистрирована и проживает с апреля 2009 г.). Собственником дома числится Х.В.Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ, в права наследования никто не вступал (л.д. 86).

Справкой <адрес> поселковой администрации Администрации Шалинского городского округа указано, что истец имеет мужа - К.В.А., проживающего по адресу: <адрес>, а также дочь и внука, проживающих за пределами Шалинского городского округа (л.д.87).

Согласно поданному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявлению о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - администрация Шалинского городского округа направило ей ДД.ММ.ГГГГ за № ответ, где ей предложено предоставить пакет документов для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - по категории малоимущих граждан на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Законом Свердловской области от 22.07.2005 № 97ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», так как данные документы необходимы для направления соответствующих запросов в рамках информационного взаимодействия и принятия решения о постановке на учет (л.д.29, 90).

В 2015 году ФИО2 вновь обратилась с аналогичным заявлением в администрацию Шалинского городского округа, однако постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии на учет граждан - в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с положениями ч. 4 и ч. 5 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку после предоставления документов и последующего расчета доходов истца, составленного на основе этих предоставленных ею документов следует, что истец не относится к категории малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д.21-23, 28).

После обращения ФИО2 с жалобой для решения ее жилищного вопроса к прокурору Шалинского района - нарушений в отношении ее прав и законных интересов со стороны администрации Шалинского городского округа последним не выявлено. Ответ прокурором направлен в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за №, который она своевременно не обжаловала вышестоящему прокурору (л.д.58-85).

Кроме того, ФИО2 не представлено доказательств (документального подтверждения в виде соответствующего судебного акта) ее принудительного выселения из жилого дома, где она зарегистрирована и проживает с апреля 2009 года, поскольку хозяин дома умер в 1995 году и до настоящего времени в права наследования домовладением никто не вступал, а сама истец пояснила суду, что купила указанный дом.

В судебном заседании не установлено нарушений прав и законных интересов ФИО2 действиями (бездействием) ответчика - администрации Шалинского городского округа, значит, ее исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Судебные расходы в виде государственной пошлины, от которой истец была освобождена в силу закона при подаче иска, подлежат отнесению на счет бюджета, так как истец является инвалидом № группы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО2 к администрации Шалинского городского округа Свердловской области - о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с сентября 2014 года - с момента первоначального обращения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.04.2017.

Председательствующий судья В.Е. Ярославцев



Суд:

Шалинский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Шалинского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Ярославцев Владимир Евгеньевич (судья) (подробнее)