Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-463/2017

Дело № 2-463/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 7 августа 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Колесник Т.С.,

с участием помощника прокурора Печенгского района Ратниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что при осуществлении мероприятий по надзору за исполнением законодательства о здравоохранении выявлен сайт <адрес>, содержащий информацию о возможности приобретения <данные изъяты>.

Указанная страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределённого круга лиц.

Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.

На основании ст.ст. 2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», приказов Министерства здравоохранения РФ № 834н от 15.12.2014 «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» и № 441н от 02.05.2012 «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» просит признать информацию о способах незаконной покупки медицинских справок, размещенную на информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Печенгского района Ратникова Е.В. заявление поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные описательной части решения. Дополнила, что на сегодняшний день в Едином реестре Роскомнадзора отсутствуют сведения о признании информации о способах незаконной покупки <данные изъяты>, размещенной на информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Мурманской области, действующий на основании доверенности № от *.*.* ФИО1 представил суду письменные объяснения, согласно которым, не возражает против удовлетворения заявленных прокурором требований (л.д. 14), просит рассмотреть дело без их участия и копию решения суда направить только в адрес их Управления (л.д. 13).

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом <адрес> находится контент, предлагающий любому желающему <данные изъяты> и другие.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются рапортом помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Ратниковой Е.В. (л.д. 9), выкипировкой с сайта по адресу <адрес> (л.д. 5-7).

Понятия информации и информационно-телекоммуникационной сети приведены в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ):

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления,

информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

За подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт предусмотрена административная ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ.

За подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ).

Таким образом, в суде установлено, что сайт <адрес> предлагает неограниченному кругу лиц изготовить официальные документы, предоставляющие права либо освобождающие от обязанностей, в целях их использования, при этом за подделку таких документов предусмотрена административная либо уголовная ответственность.

Установить владельца указанного сайта не представилось возможным.

Запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний установлен абз. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», следует, что сайт с адресом <адрес> отсутствует в указанном реестре (л.д. 8).

Учитывая, что факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <адрес> информации о предоставлении услуги по изготовлению официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, нашел свое подтверждение в судебном заседании, а также то обстоятельство, что за подделку таких документов предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Печенгского района Мурманской области удовлетворить.

Признать информацию о способах незаконной покупки <данные изъяты>, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Горбатюк