Постановление № 5-42/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-42/2024

№ 5-42/2024

74RS0031-01-2024-002748-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2024 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Лаптова М.С.,

при секретаре Комаровой Т.С.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО>6, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

01 апреля 2024 года по пр.К.Маркса д.237 в г. Магнитогорске был выявлен гражданин <адрес обезличен> ФИО1, который по истечению 90 суток, не выехал за пределы РФ, то есть в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания девяносто суток уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения, пояснил, что сразу не успел продлить срок пребывания, а затем не стал. Из родственников в России проживает отец, с которым он и проживал на съемной квартире, отец имеет вид на жительство, мать проживает в <адрес обезличен>, других родственников на территории РФ нет. Имущества на территории Российской Федерации он и его родственники не имеют. Водительское удостоверение у него на другую фамилию, т.к. он в 2023 году сменил фамилию с <ФИО>7 на ФИО1, а именно взял фамилию отца, чтобы оформить вид на жительство. Ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания и проживания как иностранный гражданин не привлекался. Никакие документы в миграционную службу не подавал, трудовые отношения на территории РФ не оформлял.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья находит виновность его в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Положениями статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился, согласно которому 01.04.2024 года по адресу пр.К.Маркса д.237 в г. Магнитогорске был выявлен гражданин <адрес обезличен> ФИО1, который пребывает на территории РФ более 90 суток в течение периода в 180 суток (с 12.04.2023 года по 01.04.2024 года), при этом не имеет документов подтверждающих право на пребывания (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 в которых он полностью признавшего себя виновным;

- рапортом ст.УУП ОУПиПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску <ФИО>5, выявившего факт уклонения ФИО1 от выезда из РФ по истечении срока пребывания и отсутвия у него подтверждающий такое право пребывания документов,

- распечаткой данных автоматизированных систем ЦБДУИГ и ГИС «МУ», свидетельствующих о том, что ФИО1, который является гражданином <адрес обезличен>, прибывал на территории РФ свыше 90 суток.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая совокупность вышеназванных доказательств, суд приходит к выводу, что процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом. Нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, а также неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит признание ФИО1 вины и отсутствие привлечений за однородные правонарушения.

Суд полагает, что для применения положений Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по настоящему делу нет оснований.

Как установлено в судебном заседании, члены семьи ФИО1, относящиеся к числу близких родственников, гражданами РФ не являются, отец проживает в России, мать в <адрес обезличен>, ни ФИО1 ни его родственники в собственности жилых помещений на территории РФ не имеют, проживал ФИО1 с отцом в съемном жилье.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Применение выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда суд полагает невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <ФИО>8, <дата обезличена> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 <ФИО>9 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области, до момента фактического выдворения.

Исполнение постановления возложить на подразделение судебных приставов Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области.

Перечислить штраф следует на счет получателя по следующим реквизитам:

Реквизиты оплаты административного штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по г.Магнитогорску Челябинской области)

ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75738000

Счет получателя платежа 03100643000000016900

Банк: Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 017501500,

кор/сч 40102810645370000062

КБК 18811601181019000140

УИН 18880474243240015239

Наименование платежа: Административный штраф

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись