Решение № 2-470/2019 2-470/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-470/2019

Дело №.

УИД: 26RS0№-23.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«27» декабря 2019 года <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО6,

ответчика – представителя администрации села <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации села <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1 или истец) обратилась в суд с иском к администрации села <адрес> (далее по тексту – администрация или ответчик) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, указав, что 23.11.2007 на основании договора купли-продажи от 23.11.2007 простой письменной формы ею было приобретено жилое помещение – квартира, площадью 114,9 кв.м., в связи с чем, 14.12.2007 выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 114,90 кв.м., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни, в виду отсутствия условий для хранения продуктов консервации ею в 2018 году за счёт собственных средств была увеличена площадь квартиры путём возведения пристройки (ФИО3). Пристройка состоит из одного помещения, согласно обозначениям в техническом паспорте от 28.01.2019, в результате чего площадь квартиры составила 154,8 кв.м.

Согласно раздела 2 Технического паспорта от 28.01.2019 «Экспликация площади помещения» общая площадь жилого помещения – 61,5 кв.м. (Литер А), коридор – 12,2 кв.м. (Литер А1), помещение – 47,9 кв.м. (ФИО3). При производстве перепланировки несущие стены не нарушены. Перед проведением реконструкции жилого помещения она никуда не обращалась за согласованием переустройства квартиры.

Реконструированная квартира расположена на земельном участке площадью 394 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи от 23.11.2007, простая письменная форма, зарегистрированного 14.12.2007, номер регистрации 26-26-01/007/2007-586, выписки из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним об основанных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (дала регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации: №).

Квартира расположена в границах находящегося у неё в собственности земельного участка, о чём свидетельствует Технический паспорт здания, статус строения соответствует виду разрешённого использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, ею приняты все меры для получения разрешённой документации. Однако получить необходимую документацию ей не удалось, о чём свидетельствует полученные ответы, подтверждающие отказ в выдаче документов – акта ввода объекта в эксплуатацию на самовольную постройку.

Учитывая, что перепланировка квартиры не нарушает устойчивость несущих стен, права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу жизни и здоровья третьих лиц, а также то, что иным путём, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, то считает возможным сохранение самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде.

Просит суд с учётом сделанного уточнения по исковым требованиям: сохранить жилое помещение – квартиру с учетом пристройки в перепланированном (реконструированном) состоянии, общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;

прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 и исключить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – наименование: квартира, назначение – жилое помещение площадь 114,9 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца настаивает на иске, представитель ответчика иск не признаёт.

Истец ФИО1, третьи лица, на заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, – представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФИО7 не явились в судебное заседание, направив в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, пришёл к следующему убеждению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции на момент разрешения спора судом).

Возведение спорного объекта истцом начато до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации. Указанные факты не оспариваются, они указаны истцом в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

При обращении истца за получением разрешения на ввод в эксплуатацию после проведённой реконструкции капитального объекта недвижимости – жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, № <адрес>, администрацией было отказано в его выдаче в соответствии с п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, из-за отсутствия документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи (т. 1 л.д. 28, 29).

Истцом 23.11.2007 на основании договора купли-продажи от 23.11.2007 простой письменной формы было приобретено жилое помещение – квартира, площадью 114,9 кв.м., в связи с чем, 14.12.2007 выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес> от 14.12.2007 – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 114,90 кв.м., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2007 сделана запись регистрации № (т. 1 л.д. 26 – 28).

Впоследствии в целях благоустройства жилого помещения в 2018 году за счёт собственных средств была увеличена площадь квартиры путём возведения пристройки (ФИО3). Пристройка состоит из одного помещения, согласно обозначениям в техническом паспорте от 28.01.2019, в результате чего площадь квартиры составила 154,8 кв.м.

Согласно раздела 2 Технического паспорта от 28.01.2019 «Экспликация площади помещения» общая площадь жилого помещения – 61,5 кв.м. (Литер А), коридор – 12,2 кв.м. (Литер А1), помещение – 47,9 кв.м. (ФИО3) (т. 1 л.д. 30 – 38).

Реконструированная квартира расположена на земельном участке площадью 394 кв.м., кадастровый №, категория земель: Земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи от 23.11.2007 (т. 1 л.д. 9 – 25).

Исследовав указанные обстоятельства, суд признаёт возведенную ответчиком пристройку самовольной ввиду отсутствия разрешения на ее строительство. Кроме того, суд при рассмотрении дела принимает во внимание результаты проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы согласно заключения № от 12.12.2019 о том, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных правил, нормативов, установленных в Российской Федерации; эксплуатация данного здания безопасна и не представляет угрозу для здоровья и жизни граждан. Экспертом было указано, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надёжности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Нарушений требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (принят Государственной Думой 23.12.2009, одобрен Советом Федерации 25.12.2009) не выявлено. Таким образом, сохранение принадлежащей истцу квартиры в реконструированном состоянии, в результате которого пристроена пристройка Литер А2 и увеличена общая площадь до 154,8 кв.м., расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес> №, не создаёт угрозу жизни здоровью граждан.

Однако реконструкция квартиры проведана с незначительным нарушением требований Правил землепользования и застройки муниципального образования села Красногвардейского: отступ от границы со смежным земельным участком с кадастровым номером 26:01:090406:293 (<адрес>, №) составляет 1,5 м. при минимально требуемом отступе 3 м. Необходимо согласие собственника смежного земельного участка. Иных требований Правил землепользования и застройки муниципального образования села <адрес>, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации не выявлено.

Истцом было устранено данное нарушение в связи с предоставлением в судебное заседание согласия от 24.12.2019 собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 26:01:090406:293, расположенного по адресу: <адрес>, №, ФИО2 на размещение постройки ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 26:01:000000:452 по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 3-х метров от границы со смежным земельным участком, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, находящегося по вышеуказанному адресу.

Кроме того, администрация села <адрес> не проводила межевание земельных участков по <адрес>, границы земельных участков устанавливаются собственниками земельных участков, в связи с чем права ответчика при сохранение квартиры с учётом пристройки в перепланированном (реконструированном) состоянии не нарушаются. От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, – ФИО7 возражений по иску не поступило.

При этом суд принимает за основу заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Феникс» № от 12.12.2019, поскольку оно обоснованно и мотивировано, выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответы на поставленные вопросы являются ясными и понятными. Выводы эксперта мотивированы, оснований сомневаться в обоснованности заключения эксперта у суда не имеется, эксперт в исходе дела не заинтересован, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо убедительных доводов и доказательств того, что выводы эксперта не соответствуют действительности стороной ответчика не представлено. Основания для сомнений в правильности экспертного заключения отсутствуют.

В связи с чем, возражения ответчика суд оценивает лишь как установленное в судебном заседании отсутствие у истца разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, однако с учётом предоставленных доказательств, возможно, его сохранение в перепланированном (реконструированном) состоянии при соблюдении всех перечисленных требований в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учётом всех изложенных доводов суд пришёл к выводу об удовлетворении требований истца в части.

Частью 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии права, то решение является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, в удовлетворении отдельных требований истца о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО1 и исключения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – наименование: квартира, назначение – жилое помещение площадь 114,9 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №, – необходимо отказать, поскольку они не являются спорными, так как урегулированы законом.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве на недвижимое имущество – права собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 209, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации села <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, – удовлетворить в части.

Сохранить жилое помещение – квартиру с учетом пристройки в перепланированном (реконструированном) состоянии, общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В части требований ФИО1 к администрации села <адрес> о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО1 и исключения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – наименование: квартира, назначение – жилое помещение площадь 114,9 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №, – отказать.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве на недвижимое имущество – права собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 154,8 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.