Решение № 12-313/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-313/2021

72RS0013-01-2021-005976-35

Дело №12-313/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 23 июня 2021 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года №№,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым заявитель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, производству по делу прекратить за отсутствием состава и события правонарушения. Требования мотивированы тем, что приложение для оплаты парковочной сессии "Тюменские парковки" выдавало ошибку и не погружало систему оплаты. После ряда попыток оплаты, парковочная сессия поместилась в раздел отложенные операции. На следующий день 25.03.2021 года данная операция исчезла (л.д.2-3).

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

ФИО1 является собственником транспортного средства, Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление №№, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 24.03.2021 года 16:57:17 по 24.03.2021 17:44:09 в районе парковки по ул.Герцена, 52 (парковочная зона №№ выявлено нарушение: собственник транспортного средства Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак № ФИО1 повторно допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-видеофиксации Дозор-М, (идентификатор А668, свидетельство о поверке №№ срок действия до 09.12.2021г.), что отвечает признакам допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4, 12).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка №202 по ул.Герцена используется на платной основе.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года №102-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пункт 4.2 Порядка предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п. 4.4, п. 4.5 Правил).

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п. 3.3, п. 3.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)).

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк (ред. от 24.12.2018) «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе и установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)» установлен размер платы за пользование на платной основе парковкой по ул. Герцена (парковочная зона №202) в размере 40 руб. в час., при этом дни работы платной парковки установлены следующим образом: будние дни (за исключением субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней) с 07:00 до 19:00 (по местному времени).

Условия оплаты парковки содержатся в п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно которому пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с данным Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии. Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 в течение 15 минут после размещения своего транспортного средства на парковке (24.03.2021 16:57:17) оплату парковки не произвела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

12 ноября 2021 года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление №№, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Согласно ответа на судебный запрос МКУ "Тюменьгортранс" от 15.06.2021 года за 24.03.2021 года в период с 08:31 по 180:39 с использованием паркомата было произведено 21 операция, с использованием мобильного приложения и интернет-портала "Тюменские парковки" было произведено 44 операции, что подтверждает работоспособность систем и оборудования. Технических сбоев в работе автоматизированной системы осуществляющей контроль полноты и своевременности внесения платы 24.03.2021 года не происходило (л.д.25).

В связи с чем, судья находит вывод административного органа о том, что собственник автомобиля Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак № ФИО1, подлежит административной ответственности по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, верным.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении административного наказания ФИО1 по ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья А.В. Лобанов