Решение № 2-4856/2019 2-4856/2019~М-4746/2019 М-4746/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-4856/2019

Дело №

УИД 91RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России Российской Федерации в Симферопольском районе (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплат, в связи с отсутствием трудового стажа. В стаж работы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец был зарегистрирован и осуществлял трудовую деятельность как самозанятый индивидуальный предприниматель, в связи с отсутствием свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, несмотря на представленную справку об уплате страховых взносов за указанный период трудовой деятельности. Считает решение ответчика необоснованным, так как указанный период работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, выданной компетентным органом, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. На основании изложенного, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России Российской Федерации в Симферопольском районе (межрайонное) включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление трудовой деятельности как самозанятый индивидуальный предприниматель.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивала на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска, так как решение об отказе в установлении страховой пенсии вынесено в отношении ФИО1 обоснованно, ввиду отсутствия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение страховой пенсии по старости, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. (л.д.7).

В соответствии с извлечением из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, регистрационной службой Симферопольского районного управления юстиции Автономной Республики Крым, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве физического лица-предпринимателя. (л.д.13-17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании. (л.д.12)

Согласно индивидуальной ведомости о застрахованном лице, выданной Пенсионным фондом Украины от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 2005 года по 2013 год ежемесячно уплачивал налоги в Пенсионный фонд. (л.д.9-10)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ответ Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым на его заявление, в соответствии с котором предоставление об оплатах, произведенных за период с 2005 года по 2014 год не представляется возможным, в связи с её отсутствием в распоряжении налоговых органах, так как Налоговая служба Республики Крым и её территориальные органы ликвидированы без правопреемства. (л.д.8)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, по смыслу приведенных норм, плательщиками страховых взносов являются граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, на которых лежит обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации исключает возможность включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности.

Судом установлено, что регистрационной службой Симферопольского районного управления юстиции Автономной Республики Крым, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве физического лица-предпринимателя и в соответствии с индивидуальной ведомостью о застрахованном лице, выданной Пенсионным фондом Украины от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 2005 года по 2013 год ежемесячно уплачивал налоги в Пенсионный фонд.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" закреплены основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств - участников СНГ и реализуют это право на территории другого государства - участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

Украина является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 7 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения 1992 г.

Согласно абз. 6 п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Кроме того, особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Так, п.5 ст. 5 указанного Закона установлено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также за периоды деятельности, в течение которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы), имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.

Ответчик, отказывая истцу в назначении страховой пенсии, ссылается на отсутствие необходимого трудового стажа, так как период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцу не засчитывается, в связи с отсутствием свидетельства о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Между тем, истцом представлены доказательства осуществления трудовой деятельности, а также доказательства уплаты налогов за спорный период, в связи с чем, из представленных доказательств следует, что при обращении истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии имел документы подтверждающие наличие у него необходимого страхового стажа для назначения страховой пенсии.

Кроме того, факт невозможности предоставления свидетельства о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается ответом Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым на его заявление, в соответствии с котором предоставление об оплатах, произведенных за период с 2005 года по 2014 год не представляется возможным, в связи с её отсутствием в распоряжении налоговых органах, так как Налоговая служба Республики Крым и её территориальные органы ликвидированы без правопреемства.

В ходе судебного рассмотрения истцом представлены доказательства осуществления им трудовой деятельности как самозанятый индивидуальный предприниматель, в связи с чем имеются основания для включения данного периода в трудовой стаж.

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного рассмотрения истец не настаивал на возмещении судебных расходов по делу.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России Российской Федерации в Симферопольском районе (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление трудовой деятельности как самозанятый индивидуальный предприниматель.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов