Решение № 2-1107/2024 2-112/2025 2-112/2025(2-1107/2024;)~М-1039/2024 М-1039/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-1107/2024

Дело № №)

УИД 62RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Двойняковой А.С.,

при участии:

представителя истца ФИО1 – адвоката Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области Кириченко О.С., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области, в котором просит: 1) признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения; 2) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, продолжительностью 03 года 06 месяцев 15 дней; 3) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в ноябре 2024 года ее общий страховой стаж в указанной деятельности составил 33 года 04 месяца 13 дней. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОСФР по Рязанской области отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включив в специальный стаж периоды ее работы по осуществлению лечебной деятельности, продолжительностью 31 год 04 месяца 26 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Устно ей сотрудниками пенсионного органа было разъяснено, что необходимый тридцатилетний стаж лечебной деятельности ею был выработан в 2022 году, однако в связи с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ в переходный период поэтапно увеличивается срок реализации права на досрочное назначение пенсии, в связи с чем такое право у нее возникнет в августе 2026 года. При подсчете продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, ответчик ОСФР по Рязанской области принял к зачету периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестры молочной кухни» в Елатомской больнице в льготном исчислении, то есть за один год работы было засчитано один год и три месяца. Работая в указанной должности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ответчик указанный период включил в специальный стаж продолжительностью 2 года 10 месяцев 07 дней в обычном исчислении. В связи с чем, ее тридцатилетний стаж приходится на 2022 год и с учетом действия переходного периода право на получение страховой пенсии у нее появится в 2026 году. С решением ОСФР по Рязанской области она не согласна в части включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обычном исчислении, считает его необоснованным и незаконным. Как следует из трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, она работала в Елатомской больнице в должности медсестры молочной кухни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В течение указанной работы она находилась в отпуске по уходу за ребенком в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 02 года 10 месяцев 07 дней). Согласно действующему законодательству, указанный период должен быть исчислен в льготном порядке, то есть один год за год и три месяца: 03 года 06 месяцев 15 дней. При указанных обстоятельствах, тридцатилетний стаж лечебной деятельности по охране здоровья, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, она выработала в 2021 году. Следовательно, право на получение страховой пенсии у нее появилось в 2024 году. Неправильное исчисление ответчиком периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком в период ее работы в сельской местности лишает ее возможности получить социальное обеспечение. Полагает, что спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть приравнен к работе в сельской местности в должности медицинской сестры молочной кухни и исчислен в льготном порядке один год за один год и три месяца, в связи с чем ответчик должен назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Ее представитель – адвокат Кириченко О.С. в судебном заседании иск уточнила в части даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку датой обращения к ответчику с заявление о назначении пенсии является ДД.ММ.ГГГГ; иск с учетом уточнения поддержала по указанным выше основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала письменные возражения, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не осуществляла лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, а находилась в отпуске по уходу за ребенком, соответственно засчитать год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в льготном исчислении как год и 3 месяца не правомерно. На момент обращения ФИО1 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 31 год 04 месяца 26 дней. Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. В связи с чем в иске ФИО1 просят отказать.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, рассмотрел гражданское дело без участия истца.

Суд, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к УПФР в Касимовской районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением ей более 30 лет лечебной деятельности.

Решением УПФР в Касимовской районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 30 лет

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась с исковым заявлением в суд.

Решением Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворены частично; признано незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельность, связанной с охраной здоровья населения; на ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы: в должности медсестры детской молочной кухни в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) отказано.

Решение обжаловано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено в части признания незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, возложения на ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы: в должности медсестры детской молочной кухни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В этой части принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, возложении на ГУ – УПФ РФ в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы: в должности медсестры детской молочной кухни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

То же решение суда в остальной обжалуемой части оставлено без изменения, а апелляционная жалобу ГУ – УПФ РФ по Рязанской области – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 55 лет, вновь обратилась к ответчику ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию истцу было отказано в связи с тем, что заявление подано ранее срока, установленного Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 31 год 04 месяца 26 дней.

Пенсионным органом включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-09 один год за один год и три месяца) – медсестра молочной кухни;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-07) – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-19 один год за один год и три месяца) – медсестра молочной кухни в Елатомской больнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-11-28 – календарно) – медсестра детской молочной кухни;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-01 – календарно) – медсестра по диетическому питанию детской молочной кухни;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15-01-10 – календарно) – медсестра централизованной стерилизационной в Касимовской центральной районной больнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-11-16 – календарно) – медсестра централизованной стерилизационной в ГБУ РО «Касимовский ММЦ».

Как следует из трудовой книжки АТ-V № (спорный период) истец ДД.ММ.ГГГГ принята в Елатомскую больницу на должность медсестры молочной кухни; ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки детской молочной кухни в порядке служебного перевода.

В период работы в Елатомской больнице Касимовской центральной районной больницы истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчиком период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Истец с данным решением ОСФР по Рязанской области не согласна, поскольку она работала в Елатомской больнице в должности медсестры молочной кухни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в течение указанной работы она находилась в отпуске по уходу за ребенком в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно действующему законодательству, указанный период должен быть исчислен в льготном порядке, то есть один год за год и три месяца; в связи с чем, тридцатилетний стаж лечебной деятельности по охране здоровья, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, она выработала в 2021 году, следовательно, право на получение страховой пенсии у нее появилось в 2024 году.

Суд соглашается с доводами истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, а в городах - не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, изложены разъяснения, из которых следует, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

В соответствии с п. 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно п. 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из представленных истцом письменных доказательств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медсестры молочной кухни в Елатомской больнице Касимовской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по уходу за ребенком. При этом первый отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

С учетом того, что период отпуска ФИО1 по уходу за ребенком имел место в период работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, принимая во внимание действие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, допускающего льготное исчисление периода работы в сельской местности в случае назначения пенсии на льготных условиях, суд полагает возможным включить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж лечебной деятельности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Страховая пенсия по старости лицу, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ч. 6).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, у которых право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж истца оспариваемого ответчиком периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), требуемый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения был выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отложенного права – назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; с заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ; следовательно, право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истца в рамках настоящего дела являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (№) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова