Решение № 12-498/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-498/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

№
г.Самара 30 октября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Самары Трунина М.В.,

с участием представителя административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО1

представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жилищно-коммунальная система» (далее ООО «ЖКС») на постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «ЖКС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЖКС» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при наложении штрафа Административная комиссия Самарской области не выяснила всех обстоятельств, которые должны были быть выяснены при рассмотрении административного дела в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «ЖКС» жалобу поддержала и показала, что они устранили нарушение, что подтверждается представленными фотографиями. Просят заменить штраф на предупреждение или снизить размер штрафа наполовину.

Представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самары в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, вина ООО «ЖКС» была установлена. Имелась угроза разрушения фасада здания, само устранение нарушения не затратное мероприятие. Не известно, устранено ли нарушение в настоящее время.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.Согласно п. 33 гл. 16 раздела 4 Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара", водоотводящие устройства наружных стен должны находиться в технически исправном состоянии и обеспечивать беспрепятственный отвод атмосферных вод с кровли зданий.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по <адрес> установлено, что ООО «ЖКС» не обеспечило технически исправное состояние водоотводящих устройств наружных стен, чем нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «ЖКС» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которым зафиксирован факт нарушения, копией фотоматериала от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что на жилом доме водоотводящее устройство находится в неисправном состоянии, а именно отсутствует элемент отвода трубы от здания.

Таким образом, установлено, что ООО «ЖКС» нарушен п. 33 гл. 16 разд. 4 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, представленные административным органом, свидетельствуют о наличии полномочий административного органа на принятие оспариваемого постановления, соблюдения им сроков давности и порядка привлечения к ответственности. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ООО «ЖКС» в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы представителя ООО «ЖКС» о том, что водоотводящие устройства находятся в исправном состоянии опровергаются вышеуказанными доказательствами, сомневается в обоснованности и достоверности которого у суда не имеется. Данные доказательства представлены административным органом, исполняющим свои контрольные функции.

Фотографии, представленные представителем заявителя не опровергает выводов о виновности ООО «ЖКС». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖКС» имело возможность устранить нарушение. Кроме того, представленные заявителем фото сделаны не с того объекта, поэтому не расцениваются, как доказательство устранения нарушения.

Возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением судом не установлена, поскольку технически неисправное состояние водоотводящих устройств приводит к разрушению целостности фасадов здания, а следовательно, может причинить вред жизни и здоровью граждан. Штраф назначен в минимальном размере и его снижение наполовину не предусмотрено законом.

Таким образом, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, его изменения, прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП PФ, суд

Решил:

Постановление Административной комиссии Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, жалобу ООО «ЖКС» - без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток.

Судья подпись М.В. Трунина