Решение № 2-1928/2019 2-1928/2019~М-1275/2019 М-1275/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1928/2019

Дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Центрального округа г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить догвор социального найма

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., на условиях договора социального найма, возложении на администрацию Центрльного округа г.Новосибирска обязаности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

В исковом зявлении истец указал, что проживает в указанной квартире с 1972 года. До 1998 года ордера на руки не выдавались, квартплата взималась КЭЧ в/ч __. До 2007 года он платил в КЭЧ, с 2007 года в УК «ДОСТ-Н». Из-за отсутствия ордера у него возникли трудности в оформлении договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что его родители вселились в квартиру по обмену, переехали с ним либо он родился в этой квартире ему не известно. В 1993 году умерла его мать, в 1995 году – отец. Он остался с мачехой, которая оформила над ним опеку, но затем отказалась от нее. Он остался жить в этой квартире, затем ушел в армию, вернулся, проживает один, вност оплату за содержание и коммунальные услуги. Ордер на жилое помещение у его отсутствует, найти его в КЭЧ, городском архиве, в управляющей компании он не смог.

Представитель ответчика администрации Центрального округа г.Новосибирск ФИО2 на удовлестворение требований возражала, ссылаясь на то, что ордера на квартиру на родителей истца нет, имеется корешок ордера от 12.10.1972 года о предоствлении квартиры ФИО3 на нее и дочь ФИО4 Какое-либо решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу не выносилось, на каких основаниях он проживает и зарегистрирован в спорном помещении не известно. Он не относится к нуждающимся лицам, которым жилое помещение предоставляется по договорам социального найма. Дом относится к ветхо-аварийному жилищному фонду и согласно постановления мэрии г.Новосибирска от 22.03.2017г. №1144 признан аварийным и подлежащим сносу.

Третье лицо мэрия г.Новосибирска в судебное заседасние предствителя не направило.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требоваия подлежат удовлетворению.

Согласно технического паспорта квартира по адресу: ... является двухкомнатной, общая площадь 49 кв.метров. Квартира находится в собственности г.Новосибирска, была принята в муниципальную собственность от Управления Росимущества по Новосибирской области в 2005 году.

Согласно действовавшего до 01.03.2005г. ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда должен был заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

Наниматель жилого помещения имел право с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения (ст. 67 ЖК РСФСР). Порядок обмена жилых помещений устанавливался законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР (ст. 72 ЖК РСФСР).

Ордер на квартиру, выданный исполкомом Заельцовского районного Совета народных депутатов трудящихся на имя родителей истца в администрации Центрального округа г.Новосибирска не найден. Истец ФИО1 не предоставил такой ордер либо решение о предоставлении квартиры ему, либо его родителям, бменный ордер также не предоставлен.

В распоряжении администрации Центрального округа г.Новосибирска имеется корешок ордера __ выданный 12.10.1972 года ФИО3 на семью из 2-х человек (она и дочь ФИО4).

Отец истца – ФИО5 умер xx.xx.xxxx года, мать – ФИО6 умерла xx.xx.xxxx года. В 1985 году опекуном ФИО1 назначена его мачеха ФИО7 Решением исполкома Заельцовского районного Совета народных депутатов г.Новосибирска от 13.04.1989 года __ она освобождена от обязаннстецй опекуна. Этим же решением за несовершеннролетним ФИО1 закреплена жилая площадь по адресу:г.....

Согласно справки военного комиссариата от 30.07.2019г. в период с 21.01.1991г. по 12.10.1992г. ФИО1 служил в армии, в учетных документах указан адрес проживания и призыва на действиельную военную службу: .... После прохиждения службы он был поставлен на воинский учет 27.10.1992 года, снят с учета 13.05.1998г. в связи с осуждением Заельцовским арйонным судом г.Новосибирска.

Истец был зарегистрирован в указанном жилом помещении с 22.03.1984 года по 20.10.1992г., затем снят с учета в связи с призывом в армию, затем зарегистрирован 12.09.2000 году, стоит на регистрационном учете до настоящего времени. В настоящее время иные лица на регистрационном учете по данному адресу не состоят.

В настоящее время лицевой счет открыт на ФИО1 Предоставленными им квитанциями подтверждается внесение оплаты за указанное жилое помещение в домоуправление в/ч __ в 2001, 2002,2003, 2004, 2005, 2006 годах, когда лицевой счет был открыт на ФИО7

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что она со своими родителями проживала до 1984 года в квартире __ того же дома. Со слов своих родителей знает, что К-вы переехали, когда ФИО1. Было примерно 2 года. От соседей узнала, что ФИО4 с матерью по обмену с К-выми переехали на .... В 1984 году ее семья переехада, но она продолжала общаться с истцом, участвовала в похоронах его родителей, истец в какой-то период до армии проживал с ее родителями, т.к. мачеха отказалась от опеки над ним.

Свидетель ФИО9 пояснила, что проживает в соседнем доме, ее сын общался с ФИО1, она знала его родителей. От них было извсетно, что они произвели обмен. Когда они вселились, ФИО1 был дошкольного возраста.

Свидетель ФИО10 пояснила, что проживает в соседнем доме, проживала в доме __ по ... года по 1983 год, училась с ФИО4 в одной школе. Дом был заселен военными, у Гудковой отец был военным. Затем ФИО11 переехала на Ботанических жилмассив, в квартире стали жить К-вы, ФИО1 был совсем маленький.

Оснований не довкерять показаниям допрошенных свидетелей не имеется, их показаия непротиворечивы, взаимно дополняют друг друга, не противореяат письменным доказательствам.

Учитывая смену собственника жилого помещения, управляющих компаний, в настоящее время невозможно установить документ-основание вселения К-вых в спорное жилое помещение. Однако, за длительное время проживания семьи в этом помещении, наймодатель в лице домоуправления в/ч __ принимал оплату за найм жилья и коммунальные услуги, ФИО1 был зарегистрирован (прописан) по месту жительства по данному адресу с 1984 года, что было сделано с согласия наймодателя. Ни наймодателем жилого помещения, ни районным исполкомом не ставилась под сомнение законность проживания ФИО1 в данном жилом помещении. Суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право пользования этим жилым помещением как член семьи нанимателя по ст. 53, 54 ЖК РСФСР. После смерти нанимателей, с 1985 год он стал нанимателем жилого помещения в силу ч.1 ст. 88 ЖК РФ, он регулярно исполнял обязанности нанимателя по оплате, продолжает пользоваться жилым помещением.

Отсутствие ордера, при наличии совокупности иных указанных обстоятельств, не препятствует признанию за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Применение ст. 51 ЖК РФ, а также норм ЖК РФ, регулирующих предоставление жилья по договорам социального найма, к возникшим правоотношениям невозможно, поскольку истец проживает в данном помещении с 70-х годов, в настоящее время не стоит вопрос о предоставлении ему жилого помещения по нормам действующего законодателства.

__ о признании дома 23 по ул. Сеченова аварийным и подлежащим сносу, не прептствет заключению договора социального нйма, поскольку указанным ФИО12 регламентом, а таже ЖК РФ не запрещено заключать договоры социального найма с лицами, фактически проживающими в таких домах. Заключение в письменном виде договора социального найма позволит истцу подтвердить свое право на предоставление иного жилого помещения в случае расселения дома.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Центрльного округа г.Новосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2019г.