Решение № 2-28/2019 2-28/2019(2-645/2018;)~М-566/2018 2-645/2018 М-566/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-28/2019

Дело № 2- 28/2019 (УИД 24RS0040-03-2018-000569-66)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Костине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, через своего представителя ФИО4, обратился в суд с иском к Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу<адрес> В обоснование заявленных требований представитель указал, что 17 августа 2014 года ФИО3 приобрел у ФИО5 пай в гаражном кооперативе "Энергетик" (ОГРН <***>), для строительства гаража-бокса №. Данный земельный участок был предоставлен ПГК "Энергетик" под строительство кооперативных гаражей-боксов постановлениями Администрации г. Норильска № от 15.11.2011 г, № от 20.02.2013 г., № от 02.09.2014 г. На основании распоряжения Администрации города Норильска № от 02.09.2014 г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257 от 09.09.2014г. №. Согласно справке Управления от 22.02.2015 г. № договор аренды земельного участка является продленным на неопределенный срок. В 2014 году он собственными силами и за счет собственных средств достроил гараж-бокс №. Факт завершения строительства подтверждается техническим паспортом от 22.03.2016 года, соответствие построенного гаража-бокса № строительным нормам и правилам подтверждается заключением ООО «ТЦНЭ» от 27.03.2016 г. Периодически он оплачивал потребительскому гаражному кооперативу «Энергетик» потребленную электроэнергию и взносы для оплаты аренды земельного участка, на котором находится построенный гараж-бокс №. Руководство ПГК "Энергетик" отказалось принять истца в члены данного кооператива, в собственность истца гараж-бокс № не оформляет. Гараж-бокс № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257, что подтверждается справкой № от 16.02.2017 г, выданной кадастровым инженером ООО «ТаймырГеодезия». В связи с тем, что земельный участок находится в аренде у ПГК "Энергетик", он лишен возможности в установленном законом порядке оформить свое право собственности на гараж-бокс №. Являясь фактическим собственником гаражного бокса № он лишен возможности реализовать свое право на построенный объект недвижимого имущества и распоряжаться им на законных основаниях. В соответствии с п. 7.6 Устава ПГК «Энергетик» гаражи-боксы, построенные членами кооператива на его территории за счет собственных средств, принадлежат на праве собственности данным членам кооператива. Строительство гаража –бокса № изначально осуществлялось ФИО5, а затем истцом за его счет и собственными силами. Таким образом право собственности на гараж-бокс № должно принадлежать истцу.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что приобрел недостроенный гараж в 2014 году у ФИО5, передача денежных средств и гаража происходила в присутствии председателя ПГК «Энергетик» ФИО1, который подтвердил ему, что гараж принадлежит ФИО5. Сделка была оформлена договором купли-продажи. В этот же день он написал заявление на имя председателя ПГК "Энергетик" о вступлении в члены кооператива, но в члены кооператива он принят не был. Гараж был приобретен недостроенным, без внутренней отделки. Гараж он достроил своими силами и средствами в 2015 году- начале 2016 года. У него имеется конфликтная ситуация с председателем кооператива, так как он отказался оплачивать аренду земельного участка, в связи с тем, что ФИО1 не предоставлял чеки.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что между истцом и ФИО5 была совершена сделка по продаже пая в виде недостроенного гаража в ПГК "Энергетик". Был составлен договор, выдана расписка о передаче денежных средств. Факт передачи пая и денежных средств происходил в присутствии председателя ПГК "Энергетик" ФИО1. В этот же день истец написал заявление на имя председателя ПГК "Энергетик" о вступлении в члены кооператива, но решение о принятии в члены кооператива не принималось. Истцом перед председателем кооператива поднимался вопрос об оформлении гаражей в собственность, поскольку за оформление гаража председателю была передана денежные средства, но ПГК «Энергетик» бездействует.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в 2013 году он приобрел земельный участок-пай в ПГК "Энергетик", передав 200000 рублей председателю кооператива ФИО1 за возможность построить гараж на земельном участке, написал заявление о вступлении в кооператив, принял на себя обязательство оплачивать электричество, очистку снега. Через год он решил продать земельный участок, так как выкупил соседний гараж у своего товарища. Посоветовавшись с ФИО1, последний сказал, что он может продать гараж, а покупатель может написать заявление о вступлении в члены кооператива. После этого он подал объявление о продаже гаража. Свой гараж он продал истцу недостроенным, отсутствовало отопление, электричество, не были утеплены стены. Денежные средства за гараж в размере 500000 рублей были переданы ему ФИО3ым в присутствии ФИО1.

Ответчик Администрация города Норильска надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности № от 10.01.2018г., представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно п.1.1 Положения об Управлении имущества Администрации г.Норильска, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 №, Управление имущества Администрации г.Норильска является структурным подразделением Администрации г.Норильска, созданным в целях осуществления функций и полномочий по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом (за исключением жилых помещений), находящимся в собственности муниципального образования город Норильск, а также в области земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск, наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественный права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Администрация не осуществляет функции прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Норильска.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежаще извещено о времени и месте рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило, представитель третьего лица ФИО7, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственный кадастровый учет недвижимости осуществляется на основании документов, подтверждающих существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, каковым в настоящее время является технический план. В случае создания объекта недвижимости его государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно на основании заявления заинтересованного лица. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

Третье лицо ПГК «Энергетик» надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не известил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал, письменных возражений по существу иска не представил.

Суд рассматривает спор в соответствии с требования ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и его представителя, третьего лица, показания свидетеля ФИО8, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

В судебном заседании установлено, что 22 апреля 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Потребительского гаражного кооператива «Энергетик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданного 4 апреля 2008 года, что подтверждается учредительными документами организации, Выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с Уставом ПГК «Энергетик» целью деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов (участников) кооператива в организации, эксплуатации и обустройстве принадлежащих им на праве собственности гаражей-стоянок боксового типа для индивидуального личного автотранспорта членов кооператива и прилегающей к ним территории общего пользования, осуществляемого путем добровольного объединения его членами имущественных паевых взносов. При этом гаражи-стоянки боксового типа, построенные членами кооператива на его территории полностью за счет собственных средств, а также гаражи, построенные кооперативом для его членов, полностью внесших соответствующий паевой взнос, принадлежит на правах собственности данным членам кооператива.

04 февраля 2011 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257 площадью 7156,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – под строительство гаражей-боксов.

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 15 ноября 2011 года с 04.02.2011г. ПГК «Энергетик» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, сформированный из земель населенных пунктов, площадью 7156,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от 15 ноября 2011 года.

Распоряжениями Администрации г.Норильска № от 20.02.2013г., № от 02.09.2014г. земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257 предоставлялся ПГК «Энергетик» на праве аренды, заключались договоры аренды земельного участка № от 20.02.2013г. и № от 09.09.2014г., по последнему договору срок аренды установлен до 09.03.2015г.

Согласно справке Управления имущества № от 22.02.2015 г. договор аренды земельного участка № от 9 сентября 2014 года, заключенный с ПГК «Энергетик», считается возобновленным на неопределенный срок.

Из пояснений третьего лица ФИО5 следует, что он своими силами и за счет собственных средств начал строить гараж-бокс на земельном участке, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257, выделенном ему для этих целей председателем кооператива ФИО1.

Согласно договору купли-продажи пая-гаража от 17 августа 2014 года, ФИО5 продал ФИО3 принадлежащий ему пай-гараж № в ПГК «Энергетик», за что получил от ФИО3 денежные средства в размере 500 000 рублей.

Фактическое принятие ФИО3 и ФИО5 в члены ПГК «Энергетик» подтверждается списком собственников гаражей и боксов на земельном участке ПГК «Энергетик», предоставленным председателем ПГК ФИО1 в материалы гражданского дела № по иску ПГК «Энергетик» к ФИО8 о взыскании арендной платы за земельный участок и иных платежей, в котором под номером 80 числится ФИО3, указана дата его принятия в члены кооператива 17 августа 2014 года.

Наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес>, гаража-бокса № подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 22 марта 2016 года, согласно которому гараж-бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м. является объектом завершенного строительства 3-ей группы капитальности, год завершения строительства 2007.

О расположении спорного гаража-бокса № в границах земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602001:257, свидетельствует также справка ООО «ТаймырГеодезия» № от 16 февраля 2017 года со схемой расположения объекта капитального строительства на земельном участке.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что в 2014 году познакомился на территории гаражного кооператива «Энергетик» с истцом, который, как и он, приобрел недостроенный гараж за 500 000 рублей в ПГК «Энергетик», продавец гаража ему (Теремецкому) не известен. Впоследствии летом - в начале осени 2015 года они помогали друг-другу в строительстве гаражей, он помогал истцу обшивать стены в гараже профлистом.

Согласно уведомлению об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от 27.02.2018 года зарегистрированные права на спорный гараж-бокс отсутствуют.

Из сообщения Норильского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 28 февраля 2018 года № видно, что по состоянию на 23.03.1999 г. права на индивидуальный гараж, расположенный по адресу <адрес>, гараж-бокс №, не зарегистрированы.

Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» от 23 марта 2016 года, здание индивидуального гаража № капитальное и относится к III группе капитальности зданий со сроком эксплуатации 125 лет, отклонения от проектного положения несущих строительных конструкций кирпичных стен, металлических балок покрытия отсутствуют, стены не имеют отклонений от вертикали, шаг металлических балок покрытия обеспечивает достаточную несущую способность кровли от снеговой нагрузки, протечки кровли отсутствуют. Строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей. Существенные нарушения действующих строительных норм отсутствуют.

Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж суду не представлено.

Согласно информации, предоставленной Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска, земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, относится к категории земель населенных пунктов. Объект расположен в зоне транспортной инфраструктуры, его назначение соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны, установленным Правилами землепользования и застройки МО город Норильск, утвержденными решением Норильского городского Совета депутатов № 22-533 от 10 ноября 2009 года.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено и в судебном заседании не добыто, в ответах на запросы суда, поступивших из надзорных органов, сведения о нарушении градостроительных, строительных, противопожарных, природоохранных норм и правил при возведении и эксплуатации объекта недвижимости также отсутствуют.

Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602001:257, общей площадью 7156,00 кв.м., был предоставлен потребительскому гаражному кооперативу «Энергетик» именно для целей гаражного строительства, в границах предоставленного земельного участка лицам, являющимся членами кооператива, выделялись наделы, на которых своими силами и за счет собственных средств члены кооператива возводили гаражи-боксы. В соответствии с приведенными выше положениями Устава потребительского кооператива возведенные своими силами и за счет собственных средств гаражи-боксы являлись собственностью его членов. Также в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом 17 августа 2014 года был приобретен у ФИО5 пай в виде незавершенного строительством гаража-бокса, который был достроен ФИО3 за счет собственных сил и средств. Дальнейшее использование спорного гаража-бокса с учетом представленных суду материалов допустимо и не противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку он возведен без существенных нарушений градостроительных норм и правил, а также правил землепользования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сведения о наличии правопритязаний третьих лиц на указанный гараж отсутствуют, права владения истцом спорным объектом никем не оспорены. В связи с отсутствием надлежаще оформленных земельных правоотношений ФИО3 лишен возможности в установленном законом порядке оформить права собственности на спорный гараж-бокс.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 приобрел право собственности на спорный гараж-бокс №, а потому его исковые требования о признании права собственности на гараж-бокс подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на гараж-бокс №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0602001:257 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года