Определение № 5-550/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-550/2017

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» мая 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 03 мая 2017 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принятие дела к рассмотрению невозможно, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении.

Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

ФИО3 ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

ФИО3 протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 50 мин. ФИО4 в общественном месте г. Петропавловске - Камчатском на <адрес>, оказывал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанту полиции ФИО5, находящегося при исполнение своих служебных обязанностей, отказался предъявить документы, удостоверяющие личность, пройти в патрульный автомобиль для доставления в отделение полиции и установление его личности, при провождении в патрульный автомобиль оказал физическое сопротивление.

ФИО3 протоколу об административном правонарушении, составленному в присутствии ФИО2, его личность установлена на основании паспорта <...>; протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ составлен также при наличии его паспорта.

Вместе с тем, представленное на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 не содержит копии паспорта, на основании которого подлежит установлению личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документами удостоверяющими личность гражданина РФ являются: паспорт гражданина РФ, загранпаспорт гражданина РФ, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса, временное удостоверение личности гражданина РФ (форма №П).

ФИО3 правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в обзоре судебной практики верховного суда Российской Федерации № (2016), к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность гражданина, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено КоАП РФ, однако каких-либо действий по установлению личности привлекаемого лица должностным лицом не произведено, протокол и все материалы составлены со слов иностранного гражданина.

Учитывая строго разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в ОБ ДПС ГИБДД УВД по Камчатскому краю по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по Камчатскому краю дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Р.П. Лаевская