Решение № 2-519/2025 2-519/2025~М-483/2025 М-483/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-519/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольной, ветхой постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о сносе самовольной, ветхой постройки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собствеником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Соседний участок с кадастровым номером № граничащий с земельным участком ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью ФИО2 Со стороны соседнего участка, в нарушение санитарных норм и правил, возведена хозяйственная постройка – баня, которая примыкает вплотную к жилому дому истца, находится в аварийном, ветхом состоянии, одной из сторон «завалена» на жилой дом, принадлежащий истцу. При этом, баня используется по назначению, что создает угрозу имущества истца. Истец не может своевременно производить ремонт и обслуживание стены дома, которая соприкасается с баней ответчика, не может полноценно распоряжаться частью своего земельного участка, поскольку его занимает «завалившаяся» постройка. Истец обращалась в администрацию г. Уяра с заявлением о нарушении ее законных прав и интересов. Сотрудниками администрации г. Уяра произведен осмотр строения, в результате чего выявлено: ветхое строение расположено на границе земельных участков, в непосредственной близости к дому № 187. Вследствие физического износа строение покосилось в сторону соседнего дома и опирается на одну из его стен. Выявленные факты указывают на нарушения Правил землепользования и застройки МО г. Уяра Уярского района Красноярского края, утвержденные решением Уярского городского Совета депутатов №-р от 28.06.2021 года, а также создают пожароопасную ситуацию. Ответчику предписано привести строение в состояние, соответствующее нормам и сдвинуть его от границ земельного участка, принадлежащего истцу, не менее чем на 1,5 метра. Срок установлен до 16.06.2025 года, нарушения не устранены.

Просит обязать ответчика снести ветхую постройку – баню, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что собственника жилого дома и смежного земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО2 никогда не видела, в доме проживают квартиранты. На земельном участке ответчика, с нарушением границ земельного участка расположена баня, которая находится в ветхом состоянии, завалилась на стену ее (ФИО3) жилого дома, из-за чего отсутствует доступ к жилому дому со стороны бани ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления извещения заказным письмом, которое вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В пунктах 1 и 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта.

Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. При этом собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушения этого права ответчиком. Также необходимо, чтобы нарушения прав истца существовали на момент рассмотрения дела и носили реальный характер.

Подпунктом 2 п. 1, п. 3 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В разъяснениях, данных в абз. 2, 3, 4 п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из разъяснений, изложенных в абз. 1, 2 п. 46 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № 10, следует, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Аналогичное правило закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ.

При этом, в силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 07.06.2021 года является собственником объектов недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № площадью 40,4 кв.м и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.07.2025 года.

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.06.2025 года, 15.07.2025 года собственником жилого дома, земельного участка с кадастровым номером № и возведенной на нем хозяйственной постройки – бани по адресу: <адрес> является ФИО2

Администрацией г. Уяра Уярского района Красноярского края по заявлению ФИО4 о расположении старого, ветхого строения – бани на границе земельных участков по <адрес> осуществлен выезд для осмотра вышеуказанного строения.

В ходе осмотра выявлено, что ветхое строение – баня расположена на границе земельных участков в непосредственной близости к дому № <адрес>. Вследствие физического износа строение покосилось в сторону соседнего жилого дома, опирается на одну из его стен, что является нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Уяр Уярского района Красноярского края, утвержденных решением Уярского городского Совета депутатов №-р от 28.06.2021 года и создает пожароопасную ситуацию.

28.04.2025 года администрацией г. Уяра Уярского района Красноярского края в адрес собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО2 направлено письмо, согласно которому ФИО2 предложено в срок до 16.06.2025 года привести ветхое с роение в соответствующее нормам состояние, сдвинуть строение от границы земельных участков не менее чем на 1,5 метров, провести межевание земельного участка.

Выявленные нарушения также подтверждаются фотографиями, предоставленными истцом в материалы дела, на которых изображены строения – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> баня, расположенная по адресу: <адрес>, отступ между которыми отсутствует, одно из строений – баня имеет ветхий вид, покосилось в сторону жилого <адрес>.

На дату рассмотрения дела сведений об устранении ФИО2 выявленных нарушений не представлено.

Согласно положениям п. 3.1 ст. 222 ГК РФ судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

Для определения последствий возведения самовольной постройки юридически значимым обстоятельством является установление факта неустранимости допущенных при ее возведении нарушений либо возможности приведения постройки в соответствие с установленными требованиями.

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Как указано в абз. 2 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 по общему правилу наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, фотографии, пояснения истца, суд приходит к выводу, что строение – баня, расположенная на земельном участке ответчика ФИО2 по адресу: <адрес> не соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, находится в ветхом, аварийном состоянии, также нарушен нормативный отступ относительно границ смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, данные нарушения создают угрозу для объекта недвижимости – жилого дома истца ФИО1, а также угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилом доме по адресу: <адрес>.

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих выводы суда, стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца ФИО1 о сносе хозяйственной постройки – бани ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольной, ветхой постройки – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> произвести снос постройки – бани, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № за счет средств ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2024 года