Решение № 2-39/2018 2-39/2018 (2-952/2017;) ~ М-874/2017 2-952/2017 М-874/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-39/2018

Дело №.2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Батршиной Ф.Р.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя - истца администрации муниципального образования «Нечкинское» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Нечкинское» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811,

Установил:

Администрация муниципального образования «Нечкинское» обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Удмуртской Республике и <адрес> о признании права собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811.

В обоснование исковых требований истец указал, что администрация муниципального образования «Нечкинское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25156) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2811, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Нечкинское», массив «Нечкинский».

В связи с отсутствием кворума общего собрания оно признано несостоявшимся. ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Нечкинское» в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 9,62 га.

Земельная доля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступило.

Согласно справке, выданной Администрацией муниципального образования «Нечкинское» ФИО3 зарегистрирован и проживал по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Вместе с ним по день его смерти (ДД.ММ.ГГГГ) проживала жена – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО6 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

С учетом уточнения исковых требований Администрация муниципального образования «Нечкинское» просит признать право собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811 из состава земель сельскохозяйственного назначения ранее предоставленных колхозом «Нечкинский».

Определением Сарапульского районного суда УР произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества по Удмуртской Республике и <адрес> на надлежащего ответчика ФИО2.

Представитель истца - администрации МО «Нечкинское» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, оно не состоялось в связи с отсутствием кворума, администрация издала постановление, установлен список невостребованных долей. Доля ФИО3 вошла в данный список.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не известила.

Представитель третьего лица - Администрация муниципального образования «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил. Из письменных пояснений представителя администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация муниципального образования «<адрес>» не имеет притязаний на спорную земельную долю и полагает возможным исковое заявление удовлетворить, процедура проведения собрания истцом соблюдена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 9,62 га, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Нечкинское», массив «Нечкинский».

Из материалов дела следует, что ФИО3 право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировал.

На основании ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежащую ФИО3 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО3 не передал в аренду, или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Частями 3 и 4 ст.12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального образования «Нечкинское» был составлен список невостребованных земельных долей.

В газете «Удмурт дунне», которая является источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Нечкинское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО3

Согласно информации Администрации муниципального образования «Нечкинское» постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» было размещено с ДД.ММ.ГГГГ на странице муниципального образования «Нечкинское» на официальном сайте <адрес> в сети Интернет, информационных стендах в здании культуры, в библиотеке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, администрацией муниципального образования «Нечкинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Администрации муниципального образования «Нечкинское» на момент смерти с ФИО3 проживала его жена – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ и нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3 и ФИО1 наследственные дела не зарегистрированы.

По сообщению нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3 наследственное дело не заведено. После смерти ФИО1 заведено наследственное дело, в нотариальной конторе зарегистрировано заявление о принятии наследства по закону от дочери наследодателя – ФИО2 и заявление о непринятии наследства от дочери наследодателя – ФИО4. Свидетельства о праве на наследство по закону выданы ФИО2

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Факт того, что ФИО1 проживала на день смерти наследодателя ФИО3 с ним совместно, свидетельствует о фактическом принятии ею наследства после смерти ФИО3

Наследником по закону как ФИО1, так и ФИО3 является ФИО2, что свидетельствует о том, что она является надлежащими ответчиком по делу.

Ответчик своё право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировала, с момента возникновения права собственности на неё и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передала её в аренду и не распорядилась ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Нечкинское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной никто из наследников мер по оформлению прав на наследство не принимал, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Нечкинское».

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования «Нечкинское» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811 из состава земель сельскохозяйственного назначения ранее предоставленных колхозом «Нечкинский», подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.192 - 198, 233 - 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Нечкинское» к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811 из состава земель сельскохозяйственного назначения ранее предоставленных колхозом «Нечкинский», удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Нечкинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,62 га (90620 кв.м), принадлежащую ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ–XII № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2811 из состава земель сельскохозяйственного назначения ранее предоставленных колхозом «Нечкинский».

Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате, ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать заявление о пересмотре решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда, решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления ответчиком об отмене решения, в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд УР.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ф.Р. Батршина