Постановление № 5-170/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-170/2017

№ 5-170/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 14 апреля 2017 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 «……………………………»

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

13.04.2017 года в 14 часов 30 минут сотрудниками 21 отдела полиции УМВД России Калининского района Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург,…Х… пр., д... Х.. лит.. Х.. был выявлен факт нарушения гражданином Р... Х… – ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от убытия с территории РФ, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 15.02.2016 года через КПП «..Х…», прибыл в Санкт-Петербург, однако, по истечении определенного срока пребывания - 90 суток, то есть с 15.05.2016 года от выезда с территории РФ уклонился, продолжая незаконно пребывать на территории РФ до момента своего задержания сотрудниками полиции – 13.04.2017 г., чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 15.02.2016 г. и по окончанию срока пребывания территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, так как не было денежных средств. Впоследствии в УВМ – в марте 2017 года получил патент, оплатил авансовый фиксированный платеж, в связи с чем, считает, что находится на территории РФ на законных основаниях. Живет в Санкт-Петербурге на случайные заработки. Родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Близкие родственники являются гр-нами Узбекистан, проживают в Узбекистане.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 13.04.2017 г. составленным УУП 21 отдела полиции в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1 данными им в ходе рассмотрения дела об АП,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения, из которого следует, что он задержан сотрудниками 21 ОП у д.42 по Кондратьевскому пр.;

- копией паспорта гр-нина Р. …Х… оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО1 является гражданином Р.Узбекистан; в паспорте имеется штамп должностных лиц пограничной службы о пересечении границы РФ – въезде на территорию РФ – 15.02.2016 года;

- талоном уведомления о прибытии на территорию РФ 15.02.2016 года, постановка на миграционный учет до 14.05.2016 года, продления учета не имеется;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Согласно сведениям, на имя ФИО1 разрешение на временное проживание (РВП) или иной документ, дающий право на пребывание на территории РФ свыше 90 суток не выдавался; дата въезда на территорию РФ – 15.02.2016 года, иных сведений не имеется.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод о том, что им в марте 2017 года получен в УВМ патент, суд не принимает во внимание в силу следующего.

Действительно, из справки АС ЦБДУИГ следует, что 28.03.2017 года на его имя выдан патент. Вместе с тем, неправомерные действия по выдаче патента должностными лицами УВМ, не являются основанием для законного пребывания ФИО1 на территории РФ в период с 14.05.2016 года до принятия решения о выдаче патента, то есть до 28.03.2017 года.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ считается оконченным с момента истечения срока законного пребывания, то есть с 15.05.2016 года действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно. Дополнения, внесенные в протокол об АП, заверены должностным лицом, с ними ознакомлен ФИО1, что соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Принимает во внимание, что вину признал, вместе с тем пребывает на территории РФ незаконно длительное время (около 1 года), не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, что суд расценивает как стойкое противоправное поведение, кроме того, имеет намерение остаться на территории РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52) ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40330000, КБК- 18811609000016000140 идентификатор 18887816030050334696 расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – 21 отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: