Решение № 2-2959/2017 2-2959/2017~М-2498/2017 М-2498/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2959/2017

Дело №2-2959/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Псков **.** 2017 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Рытовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кооперативу индивидуальных гаражей № 90 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Кооперативу индивидуальных гаражей № 90 и Администрации города Пскова о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 32,2 кв.м., расположенный в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**, с уникальными характеристиками, отраженными в техническом плане помещения от 22.12.2016, изготовленном кадастровым инженером В.О..

В обоснование требований указано, что распоряжением Администрации г.Пскова от 31.10.1997 № 2945-р создан КИГ № 90. Кооперативу был предоставлен земельный участок с КН №**, площадью 7603 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №**, для строительства гаражей на основании договора № 22 аренды земельного участка от 30.03.2012. В период действия договора аренды было получено разрешение на строительство №RU60302000-26 сроком действия до 01.09.2016 для строительства гаражей КИГ №90, подготовлен градостроительный план земельного участка от 21.11.2012, проектная документация для строительства боксовых гаражей по ул. Г., д. №** в г. Пскове от 22.01.2013. В продлении договора аренды земельного участка Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям истцу отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (гаражи). Истец является членом КИГ № 90 и владельцем гаража №**, площадью 32,2 кв.м. Решив зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Псковской области, но получил отказ по тем основаниям, что не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на гаражный бокс и земельный участок, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. По настоящее время истец пользуется гаражным боксом, вносит платежи по его содержанию, однако зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке не имеет возможности, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Пскова и третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова и Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию и обязательная разрешительная документация на объект недвижимости, без указанных документов спорный гаражный бокс относится к самовольной постройке.

Представитель ответчика Кооператива индивидуальных гаражей № 90 ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений относительно исковых требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом КИГ № 90 и пользуется гаражным боксом №**, площадью 32,2 кв.м., расположенным в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**, выплатил паевой взнос за гаражный бокс, построенный в 2012 году (л.д. 15-24, 25, 34).

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением о регистрации права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 32,2 кв.м., расположенный в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**.

Управлением Росреестра по Псковской области в его адрес 27.02.2017 направлено уведомление №60/17-2207 о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства РФ, а именно в декларации и техническом плане не указан кадастровый номер родительского объекта, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - здание, расположенном по адресу: <...> д. №**, КИГ № 90 (л.д. 45).

Управлением Росреестра по Псковской области в адрес ФИО1 26.05.2017 направлено уведомление №60/17-7385 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 32,2 кв.м., расположенный в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 107).

Отказ в регистрации права собственности на гаражный бокс явилось основанием для обращения в суд с указанным иском.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований суд основывается на следующем.

Распоряжением Администрации города Пскова от 31.10.1997 № 2945-р на основании ходатайства ЗАО «Трест № 44» от 23.10.97 № 636 изъят из землепользования базы ЗАО «Трест № 44» в районе ст. Полковая земельный участок площадью 7370 кв.м, оставив в пользовании 26955,17 кв.м. Отделу по работе с садоводческими и гаражными кооперативами разрешено организовать кооператив №90 по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев, кооперативу № 90 по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в аренду сроком на 2 года предоставлен земельный участок КН №** в проектных границах площадью 7370 кв.м. по П. шоссе, №** для строительства 137 гаражей.

Адрес П. шоссе, д.№** в настоящее время соответствует адресу: <...>

Кооператив индивидуальных гаражей № 90 является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 19.04.2005 (л.д. 73-75).

Решением Псковского городского суда от **.**.2011 по делу №** за кооперативом индивидуальных гаражей №90 признано преимущественное право на заключение договора аренды на земельный участок КН №** площадью 7603 м2 по адресу: <...> для завершения строительства и размещения гаражей, на Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям возложена обязанность внести в Администрацию Псковской области проект решения о предоставлении кооперативу индивидуальных гаражей №90 в аренду земельного участка с КН №** площадью 7603 м2 по адресу: <...> для завершения строительства и размещения гаражей в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Распоряжением Администрации Псковской области № 297-р от 26.12.2011 Кооперативу индивидуальных гаражей № 90 предоставлен в аренду земельный участок площадью 7603 кв.м., с КН №**, расположенный по адресу: <...> д. №**, сроком на 4 года для строительства гаражей (л.д. 72).

30.03.2012 между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и Кооперативом индивидуальных гаражей № 90 заключен договор № 22 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого кооперативу был предоставлен земельный участок с КН №**, площадью 7603 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №**, для строительства гаражей сроком на 4 года до 30 марта 2016 года (л.д. 47-51).

Постановлением Администрации города Пскова № 3209 от 07.12.2012 утверждён градостроительный план № RU 60-58701000-13-6222-15112012 земельного участка с КН 60:27:0070207:13, расположенный по адресу: <...> д. №**, с целью строительства боксовых гаражей (л.д. 55-71).

Кооперативу индивидуальных гаражей № 90 Администрацией г. Пскова, 28.06.2013 выдано разрешение на строительство №RU60302000-26 объекта капитального строительства гаражей боксового типа, расположенного по адресу: <...> д. №**, сроком действия до 01.09.2016 (л.д. 36,46).

ООО «Спектрстройпроект» 22.01.2013 изготовлена проектная документация на строительство боксовых гаражей по ул. Г., №** в г. Пскове (л.д. 76-83).

Из кадастрового паспорта земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: <...> д. №**, площадью 7603 кв.м., следует, что он имеет разрешённое использование: для размещения гаражей (л.д. 26-27).

Спорный гараж фактически существует как индивидуально определенный объект недвижимости. Из технического плана помещения от 22.12.2016, изготовленного кадастровым инженером В.О., следует, что оно распложено в границах кадастрового квартала №**, по адресу: <...> д. №** КИГ № 90, гараж №**, назначение помещения нежилое, площадь 32,2 кв.м. (л.д. 28-32).

04.02.2016 председатель КИГ № 90 ФИО1 обратился в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с заявлением о продлении договора № 22 аренды земельного участка от 30.03.2012 сроком на 5 лет для завершения строительства гаражей (л.д. 52).

Ответом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 12.05.2016 председателю КИГ № 90 ФИО1 сообщено, что для рассмотрения заявления по существу необходимо в наиболее короткий срок представить документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимости (объекта незавершённого строительства), также правоустанавливающие документы на такие объекты. Кроме того, согласно информации КУМИ г. Пскова задолженность по договору № 22 аренды земельного участка от 30.03.2012 по состоянию на 31.01.2016 составляет 37441,23 руб. (л.д. 54).

Ответом Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова № 2072 ФИО1 сообщено, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Гаражи боксового типа», расположенного по адресу: <...> д. №**, не выдавалось (л.д. 35).

Согласно ответу Администрации города Пскова от 01.08.2017 задолженность по договору № 22 аренды земельного участка от 30.03.2012 по состоянию на 31.07.2016 составляет 86307, 51 руб., в том числе задолженность по внесению арендной платы 65200, 90 руб., пени 21106,61 руб. (л.д. 95).

13.01.2017 Кооперативом индивидуальных гаражей № 90 внесена арендная плата по договору № 22 аренды земельного участка от 30.03.2012 в размере 50000 рублей (л.д. 109).

05.07.2017 Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям в адрес председателя КИГ № 90 ФИО1 направлено уведомление об изменении годового размера арендной платы за право пользования земельным участком с КН №**, площадью 7603 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №**, предоставленным для строительства гаражей, который с 03.12.2016 составляет 537037, 91 руб. Также сообщено об истечении 30.03.2016 срока действия договора аренды, в связи с чем необходимо обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

КИГ № 90, возведя на спорном земельном участке гаражи, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ.

Поскольку спорный гаражный бокс построен созданным для этих целей кооперативом и его членами на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, возведенный истцом гараж не являются самовольной постройкой.

Таким образом, ФИО1, являясь членом, КИГ № 90 возвел в 2012 году гаражный бокс №**, площадью 32,2 кв.м., расположенный в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**, в соответствии с действующим законодательством на отведенном для этих целей земельном участке.

Поскольку решение о закреплении земельного участка для строительства гаражей в КИГ № 90 было принято органом местного самоуправления, гараж истца расположен в границах выделенного земельного участка, а также учитывая, что паевой взнос оплачен истцом в полном объеме, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на законном основании, а поэтому требования истца о признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 32,2 кв.м., расположенный в КИГ № 90 по адресу: <...> д. №**, с уникальными характеристиками, отраженными в техническом плане помещения от 22.12.2016, изготовленном кадастровым инженером В.О.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено **.** 2017 года.