Решение № 2-226/2017 2-226/2017~М-226/2017 М-226/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-226/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № г.

11 июля 2017 г. <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД к ФИО1 «ФИО2 СОШ» по необеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет–сайта в соответствие с требованиями, установленными ФИО852872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора <адрес>, обратился в Хивский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 «ФИО2 СОШ» по необеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет –сайта в соответствие с требованиями, установленными ФИО852872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

Исковое заявление и.о. прокурора обосновал тем, что прокуратурой <адрес>, проведена проверка электронных страниц официального сайта ФИО1 «ФИО2 СОШ» в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» на официальном сайте ФИО1 «ФИО2 СОШ» http://huthul.dagschool.com/ не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения, не предоставлена возможность масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006г., вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая электронные службы и экстренные службы.

Частью 2 ст.9 Конвенции установлено, что государства-участники принимают надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи поддержкой, обеспечивающие им доступ к информации; поощрять доступ инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов и светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации)

П.3.1.1. ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст «Об утверждении национального стандарта» дается определение доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению-это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

Части 4 и 5 ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» содержат требования к компонентам Интернет-ресурсов, в частности, в соответствии с п.4.2 ГОСТ при разработке Интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придержаться следующих основных принципов п.4.2.1- Воспринимаемость: Информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены в виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать; п. 4.2.2-Управляемость: компоненты пользовательского интерфейса и навигации должны быть управляемыми, в том числе-пользователями с нарушением зрения; п.4.2.3-Понятность: Информация и операции пользовательского интерфейса- должны быть понятными пользователям с нарушением зрения; п. 4.2.4-Надежность: Контент должен быть надежным в той степени, которая нужна для его соответствующей интеграции широким кругом различных пользовательских прикладных программ, включая специальные технологии экранного доступа для пользователей с нарушением зрения.

П. 4.3 ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» установлено, что для обеспечения доступности интернет -ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ФИО8 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.

В ходе изучения электронных страниц официального сайта ФИО1 «ФИО2 СОШ» в сети Интернет установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона и ГОСТа http:// huthul.dagschool.com/ не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения не предоставлена возможность масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта.

Соответственно, Интернет-сайт ФИО1 «ФИО2 СОШ» не соответствует ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», что нарушает права лиц, ограниченных по зрению, на свободный доступ к информации.

При таких обстоятельствах не исполнение ответчиком обязанностей по надлежащему обеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное заявление подано прокурором в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, просит суд признать незаконным бездействие ФИО1 «ФИО2 СОШ» по необеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет –сайта в соответствие с требованиями, установленными ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», а также обязать ФИО1 «ФИО2 СОШ» обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет- сайта, размещенного по адресу http:// huthul.dagschool.com/ в соответствие с требованиями, установленными ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

В судебном заседании, и.о.прокурора <адрес> ФИО5, поддержал заявленные требования, по мотивам, изложенным в заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО1 «ФИО2 СОШ» <адрес> ФИО6, в судебном заседании исковые требования признала и обязалась устранить указанные в иске требования в ближайшее время.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и.о. прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск, стороны также могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание ответчиком заявленных требований, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц, в интересах которых обратился прокурор.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признании иска ответчиком и принятия признания судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Заявление и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 «ФИО2 СОШ» по необеспечению доступа инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем не приведения Интернет–сайта в соответствие с требованиями, установленными ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

Обязать ФИО1 «ФИО2 СОШ» <адрес> обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения Интернет- сайта, размещенного по адресу http:// huthul.dagschool.com/ в соответствие с требованиями, установленными ФИО8 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Хивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

(Решение лично напечатано председательствующим в совещательной комнате 11.07.2017г.)

Председательствующий: Якубов Я.А.