Постановление № 5-192/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-192/2017

№ 5-192/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Кумертау 01 июня 2017 года

Судья Кумертауского межрайонного суда РБ Сафаров Р.Ф.,

в помещении суда по адресу: <...> Победы, дом 38,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела МВД России по городу Кумертау ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <...> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

<...> в 09.30 часов на территории <...> Республики Башкортостан по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, с <...> уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, нарушив тем самым п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснил, что действительно не выехал из РФ с <...>. Ранее он регистрировал брак с ХХХ в <...> году, в браке родился ребенок. Впоследствии, в <...> году, брак между ними был расторгнут, в настоящее время ребенок проживает с матерью, помогать ребенку у него нет возможности, так как нет денег. Кроме того, в <...> году он потерял все документы, о чем сообщил в полицию. В настоящее время он проживает с другой девушкой, у которой имеется собственный ребенок, с ней он хочет вступить в брак. Признал, что ранее привлекался к административной ответственности, производство по уголовному делу по ст. 159 УК РФ прекращено за примирением с потерпевшим. Он пытался восстановить документы, но в посольство, которое находится в <...>, невозможно попасть. Просит не выдворять с его с территории Российской Федерации, обязуется оплатить наложенные на него штрафы, восстановить документы. Пояснил, что мама должна привезти ему документы.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, в суде показал, что гражданин Республики <...> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил п. 1 ст.5 Федерального закона РФ от <...> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, истек <...> году, однако по настоящее время ФИО1 территорию РФ не покин<...>, что действительно в <...> году ФИО1 сообщал об утере документов в полицию, сотрудники которой обращались к ним для установления личности ФИО1

Начальник Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Кумертау ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с <...> года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, штраф уплачен только по одному делу об административном правонарушении. На территории Российской Федерации ФИО1 незаконно находится длительное время, с ноября <...> года, документов не имеет. Брак с ХХХ расторгнут, через три недели после рождения ребенка ФИО1 ушел от нее, ребенка растит одна ХХХ

ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, уголовное дело прекращено в связи с примирением с потерпевшим. После утраты документов никаких мер к их восстановлению не предпринимал. Кроме того, в <...> или в <...> году по указу Президента Республики <...> граждане данной республики были обязаны обменять свои паспорта на паспорта нового образца, граждане Республики <...>, проживающие на территории <...> обменяли паспорта, проблем с посольством указанной республики ни у кого не возникало.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; рапортом; копией паспорта гражданина Республики <...> и учетной карточкой на ФИО1, объяснениями ХХХ, УУУ

Так, из объяснений ХХХ следует, что в <...> году она вышла замуж за ФИО1, в феврале <...> года у них родился сын, они вместе проживали в ее доме, расположенном по адресу: РБ, <...>, <...>, <...>. Через три недели после рождения ребенка ФИО1 ушел от нее к другой женщине. Где он все это время жил и чем занимался, она не знает, он ни ей, ни ребенку не помогает, и никогда не помогал, она растит ребенка одна. В июле <...> года она развелась с ФИО1, больше его не видела. От него один вред. Она очень хочет, чтобы его выдворили за пределы РФ.

Из объяснений УУУ следует, что ФИО1 приходится ему дальним родственником, приезжал в 2015 году, он зарегистрировал ФИО1 на 3 месяца, тот жил у него. Потом тот куда-то уехал, занимал у него деньги, брал инструменты, после ничего не верн<...> живет ФИО1, он не знает. ФИО1 ничего хорошего ему не сделал, только плохое.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, является неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Гражданин Республики <...> ФИО1 не имеет на территории РФ прочных социальных связей, места регистрации, разрешения на работу.

Один лишь факт рождения у ФИО1 и ХХХ совместного ребенка не может свидетельствовать о наличии у ФИО1 прочных социальных связей на территории Российской Федерации, учитывая, что никакого участия в воспитании и содержании ребенка ФИО1 не принимает и не пытается принимать, с ребенком не общается.

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек еще в ноябре <...> года, добровольно ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, чем совершил рассматриваемое административное правонарушение, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации.

Доказательств того, что после утраты документов, также в течение длительного времени, ФИО1 предпринимал попытки по восстановлению документов, в судебное заседание не представлено.

Суд считает несостоятельной ссылку ФИО1 о том, что документы должна привезти его мать, поскольку при оформлении личных документов необходимо присутствие лично ФИО1. Кроме того, в случае наличия каких-либо документов у матери ФИО1 имел возможность еще в <...> году разрешить этот вопрос, чего не сделал.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специализированном учреждении полиции для временного содержания иностранных граждан.

На основании ст.ст.4.1-4.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <...> года рождения, гражданина Республики <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда иностранного гражданина ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...> по адресу: РБ, <...>/в.

Наименование получателя платежа: Получатель платежа:

УФК по <...> (УФМС России по РБ),

ИНН <***>, КПП 027401001,

наименование банка – Отделение НБ Республики Башкортостан

БИК 048073001,

р.счет/ 40<...>

наименование платежа – административный штраф,

Код бюджетной классификации: 192 116 400 0001 6020 140,

код ОКТМО: 80723000

В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

2. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна. Федеральный судья Р.Ф. Сафаров