Решение № 2-184/2019 2-184/2019(2-4009/2018;)~М-2899/2018 2-4009/2018 М-2899/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-184/2019

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Селютине И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать право собственности на жилой дом, состоящий из литер А, общей площадью №... кв.м., жилой №....м., вспомогательной №... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области предоставить за плату земельный участок, по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истец приобрела за собственные средства земельный участок, площадью №... кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: №... на основании соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ от №....

Истцом в №... году на основании разрешения на строительства от ДД.ММ.ГГГГ №... на вышеуказанном земельном участке был построен одноэтажный индивидуальный жилой дом, площадью №... кв.м. характеристики жилого дома: фундамент - бетонный ленточный, пол перекрыт плитами ЖБИ, перекрытие крыши - монолитное, крыша - плоская, утеплена минплитой стены - сибит, окна - пластиковые, двери - металлические, утеплитель - минплита, вода - автономная, канализация - автономная, свет - есть, отопление - электрическое. Права на данный жилой дом зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН, далее истец присвоила адрес своему дому и зарегистрировалась в нем.

В соответствии с ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано в администрацию Новосибирского района Новосибирской области заявление вх. №... «О предоставлении земельного участка в собственность за плату». Ответ на данное заявление не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации Криводановского сельсовета истцом было получено уведомление о проведении жилищного контроля в отношении индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... Администрацией Криводановского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в присутствии истца на основании письма администрации Новосибирского района Новосибирской области о том, что дом не является объектом капитального строительства, был проведен жилищный контроль.

После проведения жилищного контроля истец обратилась к специалистам МКУ «Земельное бюро» Новосибирского района Новосибирской области, которые пояснили, что необходимо написать заявление «О предоставлении земельного участка в собственность за плату» с приложением акта проверки.

В №... года истцом был получен отказ на заявление вх №... от ДД.ММ.ГГГГ.

После отказа истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в прокуратуру Новосибирской области о проведении проверки на предмет соблюдения администрацией Новосибирского района Новосибирской области Земельного законодательства Российской Федерации и в случае выявленных нарушений принять меры прокурорского реагирования к должностным лицам. ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Новосибирской области сообщила о передачи обращения истца по компетенции в прокуратуру Новосибирского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Новосибирского района Новосибирской области вынесла решение о результатах проверки, из которого сказано, что главе Новосибирского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранений нарушений федерального законодательства.

После получения ответа от прокуратуры Новосибирского района, истец вновь ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением Вх. №... в администрацию Новосибирского района Новосибирской области «О предоставлении земельного участка в собственность за плату». В ответ истец получила отказ.

ДД.ММ.ГГГГ истец опять обратилась в прокуратуру Новосибирского района о инициировании подачи искового заявления в суд в защиту моих законных прав и интересов, ответ был дан ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец имеет право обратиться в суд на основании 4.1 ст. 64 ЗК РФ.

В ходе проведения проверок в отношении вышеуказанного земельного участка, у истца появилась возможность увеличить свою жилплощадь, так как истец многодетная мать и бабушка, начала реконструкцию своего жилого дома, а именно: возвела второй этаж, чем увеличив площадь до 373 кв.м. Разрешение на реконструкцию указанного дома истцом получено не было.

Далее кадастровым инженером ФИО2 АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирский центр инвентаризации и технического учета был подготовлен технический паспорт данного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: Новосибирская область, <адрес> выполненного ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» №...- №... от ДД.ММ.ГГГГ: несущие и ограждающие конструкции и объемно- планировочное решение жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом (литера А) по адресу: №... (микрорайон «Заречный») соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эйдологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для завершения отделочных работ и дальнейшей эксплуатации.

На основании заключения технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности технического регламента, выполненного ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» №... года: здание жилого <адрес> стр. (Лит. А) по <адрес> в мкр. «Заречный», <адрес>, Криво дановский сельсовет, Новосибирского района, НСО соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента.

На основании экспертного заключения по жилому помещению, зданию (проведение инспекции методом экспертиз), выполненного ДД.ММ.ГГГГ №... Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»: размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом участке по адресу: <адрес>») соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях «, п.2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении). Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., п. 22 (высота жилых помещений).

В ходе оформления документов реконструированного дома произошли изменения в законодательстве и на основании ст. 51.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-Ф3 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ было подано в администрацию Новосибирского района Новосибирской области уведомление вх. №... «О планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома». В ответ на вышеуказанное уведомление истец получила отказ.

Истец имеет право собственности на жилой дом. На день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Так как реконструкция заключается в возведении второго этажа ранее построенного жилого дома (по адресу<адрес>), который является собственностью истца, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании полагала, что иск подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании полагала, что основания для удовлетворения иска отсутствуют. Согласно п.14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом площадью №... кв.м. реконструирован в №... году.

На момент реконструкции жилого дома действовала редакция ст. 51 ГрК РФ, согласно которой строительство, реконструкция жилого дома осуществлялись на основании разрешения. Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, за его выдачей истец в орган местного самоуправления также не обращалась.

Последствия самовольной реконструкции регламентированы ст. 222 ГК РФ (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из материалов дела следует, что срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №...-Т с учетом соглашения об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ закончился ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истцом реконструирован жилой дом в отсутствие прав на земельный участок, на котором он расположен.

Согласно ст. 24 Правил землепользования и застройки Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утв. решением №..., 19-й сессией Совета депутатов Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва ДД.ММ.ГГГГ, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м., максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 40%.

Истец, заявляя требования о признании права собственности на реконструированный дом, не представляет доказательств соблюдения минимального отступа от границ земельного участка и соблюдения максимального процента застройки в границах земельного участка.

Оснований для предоставления истцу земельного участка бесплатно не имеется, в данном случае возникшие правоотношения регулируются ст. 39.20 ЗК РФ, то есть предоставление истцу участка возможно лишь за плату после регистрации права собственности на реконструированный объект.

Истцом также заявлены требования о взыскании с Администрации расходов по оплате госпошлины в размере 4 135 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Требования о признании права собственности на самовольное строение были заявлены истцом в связи с отсутствием возможности оформить право собственности во внесудебном порядке, поскольку реконструкция жилого дома была проведена в отсутствие разрешения на строительство, то есть с нарушением процедуры строительства.

Исходя из того, что заявленный истцом спор направлен на признание за ней права собственности на самовольно возведенное строение, то оснований для взыскания судебных расходов в размере госпошлины не имеется.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования о признании права собственности на земельный участок, то оснований для удовлетворения производных требований о взыскании расходов по оплате госпошлины также не имеется.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ООО «АЛЛЕКС» был заключен договор аренды земельного участка №...-Т, в соответствии с которым ООО «АЛЛЕКС» предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., площадью №... кв.м., местоположение: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЛЛЕКС» и ФИО1 было заключено соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка №...-Т от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка №...-Т от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью №... кв.м., расположенный по адресу <адрес> и становится стороной по указанному договору аренды.

На земельном участке с кадастровым №..., площадью №... кв.м., местоположение: <адрес> истцом был возведен жилой дом, право собственности на который подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №...

Самовольно, без получения соответствующего разрешения, истцом произведена реконструкция объекта недвижимости, в результате чего, общая площадь увеличилась, и составляет №... кв.м.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

В связи с реконструкцией объекта, параметры жилого дома изменились, общая площадь объекта увеличилась, в связи с чем, жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-О-П "По запросу Сормовского районного суда <адрес> о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению ООО АМ «ТЕКТОНИКА» несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>») соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» здание жилого <адрес> стр. (№...) по <адрес> в мкр. «Заречный» <адрес> сельсовет Новосибирский район Новосибирская область соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу <адрес> (микрорайон «Заречный») соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении), постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., п. 22 (высота жилых помещений).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что реконструкция жилого дома истцом осуществлялась на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды. Истец использовала земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишена возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от нее обстоятельствам, возведение истцом жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на жилой дом, состоящий из литер А, общей площадью №... кв.м., жилой №... кв.м., №....м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №... удовлетворить.

Разрешая требования в части предоставления за плату земельного участка, по адресу: <адрес> земель – земли населенных пунктов, площадью №... кв.м., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В пользовании истца находится земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., площадью №...м., местоположение: <адрес>.

Земельный участок был предоставлен истцу в соответствии с соглашением об уступке прав по договору аренды земельного участка №...-Т от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истцом было подано в администрацию Новосибирского района Новосибирской области заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Ответ на данное заявление не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации Криводановского сельсовета истцом было получено уведомление о проведении жилищного контроля в отношении индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... Администрацией Криводановского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в присутствии истца на основании письма администрации Новосибирского района Новосибирской области был проведен жилищный контроль.

Сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В №... года истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие право собственности на двухэтажный реконструированный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...

Поскольку в ином порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ – не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, состоящего из литер №... общей площадью №... кв.м., жилой №... кв.м., вспомогательной №... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №...

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о заключении договора купли-продажи земельного участка с членом садоводческого товарищества без проведения торгов, в силу п. 6 ч. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

На основании ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Согласно ч. 6 ст.39.17 Земельного кодекса РФ, проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о предоставлении за плату земельного участка, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, микрорайон «Заречный», ул. им. А.Г. Частикина, №..., категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1000 кв.м. подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, учитывая разъяснения п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации), и принимая во внимание, что требование о признании права собственности на самовольное строение было заявлено истцом в связи с отсутствием возможности оформить право собственности во внесудебном порядке, поскольку реконструкция жилого дома была проведена в отсутствие разрешения на строительство.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из литер №... общей площадью №... кв.м., жилой №... кв.м., вспомогательной №....м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, адрес: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов,, площадью №... кв.м., и направить проект ФИО1 в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова