Решение № 2-768/2021 2-768/2021~М-139/2021 М-139/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-768/2021

КОПИЯ

63RS0007-01-2021-000166-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23марта2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерство природных ресурсов и экологии РФ о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Н.А. обратилась в суд к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерство природных ресурсов и экологии РФ с иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь. <данные изъяты>., с кадастровым номером №. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который не был надлежащим образом оформлен. Истцом было выполнено обращение в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области за согласованием уведомления о планируемом строительстве жилого дома. Администрацией муниципального района Волжский Самарской области был представлен ответ, что на территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства допускается по разрешениям, выдаваемым Минприроды России. При обращении истца в Минприроды России за выдачей уведомления о согласовании строительства был получен отказ, так как отсутствует согласование Минприроды России вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующего субъекта с кадастровым номером №.Возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, при этом его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов.

В связи с этим, с учетом уточнения требований, истец просил суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Представитель истца Ф.А.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Также пояснил суду, что жилой дом фактически был построен в <данные изъяты>. Данный земельный участок был образован до возникновения ФГБУ Национальный парк «Самарская Лука». Разрешение на строительство истцом получено.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель ответчика Министерство природных ресурсов и Экологии РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду возражения на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении иска просил отказать. Пояснил, что для осуществления строительства на земельном участке, расположенном в границах национального парка «Самарская Лука» требуется разрешение на строительство Минприроды России. Строительство спорного объекта осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии разрешительной документации, выданной Минприроды России.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской областив судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления.

Представитель третьего лицаФГБУ Национальный парк «Самарская Лука»в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Г.О.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. По окончании строительства объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Г.Н.А. принадлежит земельный участок, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № входит в границы ФГБУ НП «Самарская Лука» на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании НП «Самарская Лука», Решения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании ГПНП «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о НП «Самарская Лука» утв. Приказами Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположен жилой дом, построенный в ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.А. обратилась в Минприроды России за выдачей уведомления о согласовании строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ, так как отсутствует согласование Минприроды России вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующего субъекта с кадастровым номером №.

Истцом в судебном заседании представлено Решение ФГБУ Национальный парк «Самарская Лука» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что эксплуатация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> расположенного на его территории жилого строения, не влечет за собой возрастания суммарного антропогенного воздействия, оказываемого в целом населенным пунктом на объекты растительного и животного мира и естественные экосистемы национального парка «Самарская Лука».

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из технического паспорта, изготовленного ООО «Центр недвижимости» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью –<данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>., число этажей надземной части – один.

Согласно техническому заключению ООО «СК Вавилон» на основании выполненного визуального обследования установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах жилого дома не обнаружено. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ при строительстве жилого дома соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ. Учитывая данные визуального инженерно-технического обследования жилого дома, дальнейшая его эксплуатация возможна. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного проживания. Жилой дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна и безопасна.

Согласно заключению ООО «Проектно-Монтажное Объединение «ВолгаСвязьПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сведениям Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Рождествено, расположен в границах территориальной зоны Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Жилой дом не выходит за пределы границ принадлежащего истцу земельного участка.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, необходимые заключения о соответствии постройки, техническим требованиям, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Г.Н.А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Г.Н.А..

Признать за Г.Н.А. собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25 марта 2021 г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_____________А.Ю.Болотина___________________

(Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.