Решение № 2-1545/2018 2-1545/2018~М-1156/2018 М-1156/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-1545/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2018 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего Наумовой Е.А.,

при секретаре Верзилиной М.И.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО3., ФИО4,

представителя третьего лица без самостоятельных требований ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, с требованиями о перерасчете пенсии по старости, мотивируя тем, что ответчиком ему назначена пенсия, с размерами установленной пенсии не согласен и считает их чрезмерно заниженными, поскольку ответчик при расчете пенсии не учел в стаж работы его деятельность в ООО «<данные изъяты>», правопреемником которого является ООО «<данные изъяты>» с февраля 2012 года по 20.06.2012 года. Полагает, что не полный учет его стажа повлиял на размер установленной пенсии, указывая, что расчет должен быть произведен по следующей формуле:

СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ), где

СП – размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2018 год – 81,49 рублей); ФВ – фиксированная выплата к страховой пенсии ( ФВ на 2018 год = 4 982,90 рублей) КвФВ коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

Просил признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в перерасчете размера пенсионных выплат, обязать ответчика произвести перерасчет стажа и размера установленной ему пенсии

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на исковых требованиях и своих расчетах пенсии настаивали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, требования не изменили, расчет не представили, о включении каких-либо периодов деятельности не заявили.

Представители ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали и просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснив, что истцу пенсия по старости назначена в строгом соответствии с действующим законодательством, представив подробный расчет пенсии, а приведенный истцом расчет пенсии основан на неверном применении и недействующей норме закона.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Положениями ч.1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу требований ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании положений ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

На основании ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу требований ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно п. 9 ст. 15 указанного закона, величина индивидуального пенсионного коэффициента - ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн),

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 1 января 2015 года

ИПКс - величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании положений ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П – (размер страховой части трудовой пенсии по старости) = ПК / Т,

где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом пенсионных прав застрахованного лица (стажа и заработка), приобретенных до 01.01.2002 (ПК до 01.01.2002) и страховых взносов (ПК2) после 01.01.2002.

ПК до 01.01.2002 = (РП – БЧ на 01.01.2002) * Т на 2014 ;

РП (расчетный размер пенсии) = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

СК – стажевый коэффициент = 0,55 (в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 – ФЗ),

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

На основании п.2 ст.34 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, подтверждено истцом, что он обратился в УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях) 03.02.2017, оценка пенсионных прав истца производилась на 28.02.2017 – дата наступления права истца на получение страховой пенсии по старости досрочно.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 на 28.02.2017 года составляет 27 лет 04 месяца 07 дней.

На основании заявления ФИО1 от 03 февраля 2017 года (л.д.54), решением ГУ-УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края № 170000025390 от 15 февраля 2017 года (л.д.52), в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», истцу назначена пенсия по старости досрочно по Списку 2 как занятого на работах с тяжелыми условиями труда.

Для назначения пенсии использовались ответчиком следующие данные:

- страховой стаж 27 лет 04 месяца 07 дней;

- общий трудовой стаж при конвертации (преобразования) пенсионных прав ФИО1 до 01.01.2002 (ОТС) – 14 лет 04 месяца 23 дня (требуется 25 лет, таким образом, пропорция при неполном стаже составляет 0,5758888);

Стаж до 01.01.1991 г. для расчета валоризации – 06 лет 07 месяцев 15 дней (коэффициент валоризации 0,16 = 0,06 + 0,10) (16% за каждый полный год «советского стажа до 01.01.1991 и 10% за трудовой стаж до 01.01.2002)

- среднемесячная заработная плата в РФ за 60 месяцев (1989 – 1993) – 42 028,97 рублей;

- отношение среднемесячного заработка ЗЛ, учитываемого 1989-1993 к среднемесячной заработной плате за тот же период ЗР/ЗП – 3,163 (учитывается не более 1,2)

- период ожидаемой выплаты (Т) год – 252 месяца;

- сумма начисленных страховых взносов с 01.02.2002 по 31.12.2014 с учетом индексации (ПК2) составляет 563962,54 рубля, ИПК за период с 01.01.2015 по 27.02.2017 = 14,745;

- СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64,10 рублей;

- стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на 01.01.2017 – 78,28 рублей;

- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ФВ) на 28.02.2017 – 4 805,11 рублей.

По состоянию на 01 января 2002 года осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, и в соответствии с п.3 ст.30 закона по формуле РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,

Таким образом, размер пенсии истцу был определен:

РП = 0,55 (СК) * 1,2 (ЗР/ЗП) * 1671 (СЗП) = 1102,86 рублей

ПК до 01.01.2002 = 1102,86 (РП) – 450 (БЧ на 2002 ) ) * 252 (Т на 2014) * 0,5758888 (пропорция при неполном стаже) = 94 745,65 рублей

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

С учетом индексации по состоянию на 31.12.2014 расчетный пенсионный капитал (ПК до 01.01.2002) составил 531 977,88 рублей

П на 2014 = 531 977,88 + 563 962,54 (ПК2) : 252 (Т на 2014) = 4 249,97 рублей

В соответствии с требованием ст. 30.1 ФЗ № 173 – ФЗ в П учитывается валоризация величины РПК истца: 531 977,88 (ПК до 01.01.2002) * 0,16 (коэффициент валоризации) = 85 116,46 рублей

П на 2014= 531 977,88 + 563 962,54 (ПК2) + 85 116,46 (валоризация) : 252 (Т на 2014) = 4 686,73 рубля

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом которого пенсионное обеспечение граждан осуществляется по формуле в бальной системе, предусмотренной ст.15 указанного закона:

ИПКс = 4 686,73 / 64,10 = 73,116 + 0 (иных периодов нет) / 1 / 1 = 73,116

ИПК = 73,116 + 14, 745 = 87,861

СПст = 87,861 * 78,28 = 6 877,76

Таким образом, на 28 февраля 2017 года размер пенсии по старости ФИО1 составлял 11 682,87 рублей, где 6 877,76 рублей – страховая пенсия по старости (ИПК 87,861 х 78,28 СПК) + 4 805,11 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии.

За период с даты назначения истцу до даты обращения в соответствии с Указами Президента РФ, Постановления правительства РФ производилось повышение пенсии, с апреля 2017 стоимость балла (СПК) составляла 78,58, фиксированная выплата к страховой пенсии была проиндексирована на коэффициент 1,00383, и составляла 4 823,51 рублей: СПст = 87,861 * 78,58 = 6 904,12

С 01 января 2018 года, с учетом индексации, размер страховой пенсии по старости истца составляет 12 161,78 рублей, где 7 159,80 – страховая пенсия по старости (ИПК 87,861 х 81,49 (СПК) + 5 001,98 (4 823,51 * 1,037 (Киндексации)) – фиксированная выплата к страховой пенсии. Истец в судебном заседании подтвердил, что получает пенсию в указанном размере.

Судом установлено, что истец за перерасчетом пенсии не обращался, заявление в УПФ РФ г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края не писал, обратился в суд с требованиями об обязании произвести перерасчет пенсии, указывая о своем несогласии с размером пенсии, расчет не представляет, об основаниях перерасчета не заявляет, о включении каких-либо периодов в стаж не просит.

В тексте искового заявления указано на то, что УПФ РФ г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края не учтен стаж работы в ООО «Назаровский ремонтно-механический завод» с февраля 2012 по июнь 2012, однако в судебном заседании доводы в этой части не нашли подтверждения.

Из сведений, представленных представителем УПФ РФ г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, следует, что периоды работы истца по договорам с февраля 2012 по июнь 2012 в ООО «<данные изъяты>» зачтены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, из представленных материалов представителя третьего лица следует, что сведения о работе истца в указанный период ООО «<данные изъяты>» были переданы в УПФ РФ г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края своевременно, за эти периоды были начислены и оплачены страховые взносы, доказательств в опровержение представленных материалов истцом, его представителем не представлено.

Судом не установлено право истца на иной порядок назначения страховой пенсии по старости, поскольку истец за назначением пенсии обращался в феврале 2017 года, ему назначена страховая пенсия досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, при наступлении возраста 55 лет, право на назначение пенсии по какому-либо более предпочтительному варианту судом не установлено, истец о праве не заявляет, расчет не представляет, в чем состоит нарушение его прав на получении пенсии не указывает, в каком размере должна быть назначена пенсия, по какому варианту, истцом не заявлено. Исковые требования не уточнялись, о зачете каких-либо периодов, не учтенных УПФ РФ г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, истцом не заявлено. Судом установлено, что на дату назначения пенсии периоды работы в ООО «<данные изъяты>» и страховые взносы были полностью учтены ответчиком, расчет произведен с учетом указанных страховых взносов, об учете взносов дополнительно истец не заявляет. Величина страховых взносов истца за период с 27.02.2017 года не изменилась, дополнительных перечислений страховых взносов за данный период истцом не заявлено, судом не установлено.

Проверив расчет ответчика, суд полагает, что он произведен в соответствии с требованиями ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях», и оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что оценка пенсионных прав ФИО1 и начисление пенсии по старости ответчиком произведены в соответствии с действующим законодательством, расчет ответчика основан на норме закона, действующего на дату назначения пенсии, то есть на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Кроме произведения индексации пенсии с периода ее начисления Шкляеву О.А. судом иных обстоятельств, влияющих на размер пенсии, не установлено.

С учетом изложенного, поскольку истцом, его представителем в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о неправильности расчета ответчика, свой расчет не представлен, оснований не указано, размер пенсии не заявлен, оснований для возложения на ГУ – УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края пересчитать и назначить истцу иной размер пенсии по старости и удовлетворения исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения

Председательствующий <данные изъяты> Наумова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>