Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020(2А-3298/2019;)~М-2893/2019 2А-3298/2019 М-2893/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-305/2020

УИД16RS0047-01-2019-004315-25

Дело № 2а-305/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 11 февраля 2020 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» (далее –КЗИО ИК МО города Казани) в вышеприведенной формулировке, указав, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером 16:50:280538:140, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность за плату. Однако ответчиком в установленный законом срок проект договора купли-продажи изготовлен не был, до настоящего времени истцу не представлен. В связи с этим, ФИО1 обратился в суд и просит признать бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении сроков предоставления проекта договора купли –продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, незаконным, обязать его устранить допущенные нарушения путем подготовки и направления административному истцу проекта договора купли –продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика возражал против иска.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КЗИО ИК МО города Казани и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:280538:140 общей площадью 805 кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился к Главе Администрации Кировского и Московского районов ИК МО города Казани с заявлением о подготовке договора купли-продажи указанного земельного участка.

Поводом для обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд явилось бездействие органов местного самоуправления, в частности, административного ответчика, выразившееся в не направлении проекта договора купли-продажи в срок определенный законом.

Согласно статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатом рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани сообщил представителю ФИО1 о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка, данный проект направлен на правовую экспертизу в правовое управление Аппарата Исполкома города Казани.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца вновь был оповещен о подготовке административным ответчиком проекта договора купли –продажи указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 извещен о том, что при проведении правовой экспертиз проекта договора купли –продажи земельного участка установлено не соблюдение административным истцом условий договора аренды в части оформления паспорта учета зеленых насаждений на участке, он отсутствует.

Как пояснил административный истец паспорт учета зеленых насаждений на участке оформлен и передан в Комитет внешнего благоустройства лишь после подачи настоящего иска.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика как нарушений прав административного истца, так и нарушения требований закона в части сроков рассмотрения заявления граждан не допущено, проект договора купли-продажи земельного участка административным ответчиком подготовлен.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в заявленной формулировке подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Кировский районный суд города Казани в Верховный суд РТ в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова