Решение № 12-166/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-166/2021

Дело № 12-166/2021 10 июня 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-000534-28


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда дело по жалобе Слободского .. на определение участкового уполномоченного полиции отдела ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску от 25.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением участкового уполномоченного полиции отдела ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску ..... от 25.03.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1, статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 . в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное определение отменить. Жалобу мотивирует неполнотой проведённой должностным лицом проверки, поскольку оспариваемое постановление не мотивировано, не дана оценка его показаниям, а также ....., не опрошена свидетель инцидента его супруга, не дана оценка факту его лечения у травматолога в период с ....., не произведён выход на место происшествия, не опрошены соседи <адрес> в г. Северодвинске. Считает проведённую проверку не полной и не объективной.

ФИО1, ФИО2, извещенные в установленном законом порядке, в суд не явились.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как установлено статьёй 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что ..... ФИО1 обратился в ОМВД России по г. Северодвинску по факту произошедшего у него конфликта в ночь на <адрес> в г. Северодвинске ФИО2, в ходе которого последняя выражалась в отношении его семьи нецензурной бранью, нанесла несколько ударов палкой по его руке и повредила двери.

По результатам рассмотрения указанного обращения ФИО1 должностным лицом вынесено оспариваемое определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе сообщения и заявления физических и юридических лиц.

Указанные сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Приведённые положения закона участковый уполномоченный полиции нарушил.

Вынес определение об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1, статьи 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо указало, что в ходе проверки противоречия между показаниями ФИО1 и ФИО2 устранить не представилось возможным, так как свидетели либо очевидцы по данному обстоятельству установлены не были. Не установил также должностное лицо факт умышленного нанесения побоев заявителю, а также факт нарушения общественного порядка ФИО2

Вместе с тем должностное лицо, в нарушение приведённых положений закона, фактически проверку по указанному факту не провело, ограничившись составлением рапорта, взятием объяснений у ФИО1 и ФИО2, а также направив истребованные медицинские документы для проведения судебно - медицинское освидетельствования, получив акт .....

Так, в оспариваемом постановлении не дана оценка показаниям ФИО1, а также акту ..... и фотографии входной двери, на которой имелись повреждения, не опрошена свидетель инцидента его супруга, не дана оценка факту лечения заявителя у ..... в период с .....

Кроме того, не произведён выход на место происшествия, не опрошены соседи по подъеду <адрес> в г. Северодвинске.

Указанные недостатки свидетельствуют о неполноте проведённой проверки, в связи с чем основанное на её результатах оспариваемое определение не может быть признано законным.

Таким образом, при вынесении определения должностное лицо не выполнило процессуальные требования, обязывающие его устанавливать имеющие значение для дела обстоятельства и давать оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности.

Допущенные должностным лицом нарушения являются существенными, повлияли на результат рассмотрения дела, в силу чего оспариваемое определение не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу Слободского .. удовлетворить.

Определение участкового уполномоченного полиции отдела ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску ...... от 25.03.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1, статьи 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 .., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отменить.

Возвратить материалы проверки в ОМВД России по г. Северодвинску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д. В. Попова