Решение № 2-714/2024 2-714/2024~М-593/2024 М-593/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-714/2024

№2-714/2024

УИД №03RS00053-01-2024-000840-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 09 сентября 2024 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды. В обоснование иска указал, что 12.04.2023 между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес> кадастровый № расположенного на земельном участке общей площадью 1200 кв. по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №.

На основании договора купли-продажи от 12.04.2023 к ФИО1 как к покупателю перешло право пользования указанным земельным участком в соответствии с п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного между сельским поселением Старокамышлинский сельсовет м-р Кушнаренковский район Республики Башкортостан и ФИО2, которой был предоставлен земельный участок общей площадью 1200 кв. расположенный по адресу: РБ, <адрес> кадастровый № сроком с ДАТА по ДАТА.

В последующем ФИО1, после истечения договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 22.08.2016, с целью продления срока его аренды обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с соответствующим заявлением.

Заявление истца было рассмотрено ответчиком и 06.05.2024 за № М4ТО-05-28-исх/674-Г было принято решение об отказе в удовлетворении требований, связанных с заключением договора аренды указанного земельного участка на новый срок без проведения торгов.

ФИО1 пользуется земельным участком, продолжая строить жилой дом. Замечаний, претензий, уведомлений о расторжении договора со стороны Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан за весь период пользования земельным участком не было, как и после окончания срока договора аренды. Требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возврате земельного участка не заявлено.

С учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО1, и отсутствия судебного акта об изъятии этого объекта, данный участок не может быть предоставлен иным лицам, не может быть предметом аукциона.

Применительно к обстоятельствам искового заявления, поскольку публичный собственник земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как то установлено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, у истца имеется право на однократное продление срока действия договора аренды без проведения торгов для завершения строительства этого объекта,

В условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения в 2019 г. срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски для имущественных прав собственника объекта незавершенного строительства, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющими ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида.

Более того, после окончании срока аренды, более шести месяцев, истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Истец со своей стороны указывал о намерении завершить строительство индивидуального жилого дома и о том, что соответствующие работы им ведутся, земельный участок освоен, степень готовности объекта незавершённого строительства в настоящее время составляет 10%.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ ответчика в заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства препятствует истцу в улучшении жилищных условий, нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

Без заключения нового договора аренды земельного участка ФИО1 не имеет возможности завершить строительство и зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом, построенный в полном соответствии с градостроительными нормами и правилами.

Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок, РБ, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>, площадью 1200 кв., кадастровый №, сроком на 3 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Согласно положениям подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом пятой той же статьи.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с положениями пункта 1, подпункта 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2016 между сельским поселением Старокамышлинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства сроком с 22.08.2016 по 21.08.2019.

В соответствии с техническим паспортом на объект незавершенного строительства по адресу <адрес> на земельном участке расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 10%.

В соответствии с договором купли-продажи от 12.04.2023 ФИО3 продала истцу ФИО1 объект незавершенного строительства площадью застройки 84 кв.м, степень готовности 10% по адресу с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, на указанный объект зарегистрировано право собственности ФИО1.

06.05.2024 письмом ответчика № истцу отказано в предоставлении в аренду для завершения строительства земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> для завершения строительства объекта недвижимости. В обоснование указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует сведения о принадлежности ФИО1 объекта незавершенного строительства по указанному адресу. Также указано, что 22.08.2016 с ФИО3 уже был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № сроком на 3 года по ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для завершения строительства жилого дома без проведения торгов, то есть право на однократное заключение нового договора собственником объекта незавершенного строительства использовано.

Как следует из договора аренды № от 22.08.2016 он действительно заключен на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, однако исходя из текста договора следует, участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства, также в договоре не указано, что на земельном участке имеется объект незавершенного строительства.

Таким образом, исходя из буквального толкования договора аренды № от 22.08.2016 следует, что он фактически заключен на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, является необоснованным довод ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок уже предоставлялся в аренду для завершения строительства жилого дома.

Также является необоснованным довод ответчика о том, что в Едином реестре прав на недвижимость отсутствуют сведения о наличии на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, указанный довод опровергается выпиской из ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, ни предыдущим собственником, ни истцом право на заключение договора аренды для завершения строительства использовано не было, срок аренды земельного участка истек 22.08.2019, уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1 200 кв.м сроком на три года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024 года.