Решение № 2-2877/2017 2-2877/2017~М-2790/2017 М-2790/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2877/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кочанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к «ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», третье лицо ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности устранить нарушения прав, произвести перерасчёт пособия, выплату пособия и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к «ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности устранить нарушения прав, произвести перерасчёт пособия, выплату пособия и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что работает в Тульском отделении № ПАО «Сбербанк» на должности старшего менеджера по обслуживанию дополнительного офиса.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно листу нетрудоспособности ей предоставлен отпуск по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ею написано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику по уходу за ребенком до трёх лет, ей предоставлен отпуск на 1080 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ей назначено пособие по уходу за ребёнком до трёх лет в двойном размере с зачётом ранее выплаченного пособия по беременности и родам. Пособие она начала получать с 05.08.2016 года в двойном размере своевременно. Зачёт суммы неиспользованного больничного произведён работодателем. Все заявления ею написаны по рекомендациям специалистов отдела кадров, которые действовали согласно требованиям Фонда социального страхования Тульской области.

С 01.01.2017 года данный вид пособия работникам ПАО «Сбербанк России» выплачивает филиал №7 Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ.

С 01.06.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 года №294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах Самарская область участвует в реализации пилотного проекта «Прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно п.15 Постановления Правительства №294 после перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчёте пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребёнком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ сочло неправомерным прерывание ею отпуска по беременности и родам до его окончания с последующим предоставлением отпуска по уходу за ребёнком, оставив без внимания представленные страхователем сведения о расчёте пособия и прекратило выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трёх лет в двойном размере с 01.01.2017 года.

Она считает, что указанные действия ответчика являются незаконными.

Согласно ст.255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам.

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральными законами.

Трудовое законодательство не содержит запрета на прерывание отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам носит заявительный, диспозитивный характер, соответственно позволяет ей по своему усмотрению прервать отпуск до его окончания.

Согласно положениям п.46 главы 8 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 года №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» женщина имеет право не только досрочно прервать отпуск по беременности и родам, но и отказаться от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам.

Согласно ст.9 Федерального закон от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства, а также наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

В соответствии с ст.12 Федерального закона от 29.12.2006 года №255- ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребёнком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет. При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Соответственно, единственным основанием отказа в назначении пособия по уходу за ребенком, предусмотренным законодательством, регулирующим данные правоотношения, является пропуск срока для обращения за назначением данного пособия без уважительной причины.

Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице филиала №7 не признаёт законным прерывание ею отпуска по беременности и родам, а также предоставление работнику отпуска по уходу за ребенком до трёх лет с 27.06.2016 года с последующим назначением пособия по уходу за ребёнком, что выходит за рамки пределов компетенции данного государственного учреждения.

В настоящее время в месте её проживания истца Фонд социального страхования Тульской области продолжает осуществлять выплаты всем, кто оказался в такой же ситуации, что и она.

Фонд социального страхования не может согласится с тем, что отказавшись от пособия по беременности и родам, она должна получать 80% от среднего заработка в течении трёх лет, а сейчас получает 40% от среднего заработка в течении 1,5 лет. Она сделала свой законный выбор, который выгоден в данной ситуации и ей и ребёнку. Отпуск по беременности и родам длится 140 дней, а отпуск по уходу за ребенком 3 года.

Комитет социальной защиты населения по <адрес>, в котором она проживает, отказывается принимать документы на получения 3000 руб., которые с ДД.ММ.ГГГГ положены в соответствии с Федеральным законом №-Ф№, так как настаивают на том, что она оформила все необходимые документы до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу закона.

Согласно ч.6 ст.52 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребёнка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребёнком.

В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребёнком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребёнком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ, в лице филиала № настаивает, что у сумма пособия по беременности и родам выше, чем сумма пособия по уходу за ребёнком.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> является населённым пунктом, имеющим статус «зона проживания с льготным социально-экономическим статусом».

Согласно п.7 ст.18, ст.19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет. Она проживает в городе Новомосковск с 1986 года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №388-ФЗ установлено, что за гражданами, которым ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет назначено до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных данным документом (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), до наступления оснований прекращения его выплаты.

Она считает, что отказ от принятия полного пакета документов, представленных работодателем в Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ, а также отказ в признании за ней права прервать отпуск по беременности и родам, отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере, нарушают её конституционные права и законные интересы.

В связи со сложившейся ситуацией ей причинён моральный вред в виде нравственных страданий. В результате разбирательств, из-за переживаний, она потеряла возможность вскармливать ребёнка грудью, что привело к дополнительным материальным затратам в виде приобретения дорогостоящих молочных смесей. Также ею, исходя из материального положения до ДД.ММ.ГГГГ оформлен кредит на покупку автомобиля, но ввиду сложившихся материальных трудностей из-за уменьшения пособия, транспортное средство выставлено на продажу, что в значительной степени затруднило её передвижение с детьми в различные учреждения, поскольку, она проживает не в городской черте.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред истцу.

Размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, она оценивает в размере 15 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила обязать Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ устранить нарушения её прав, произвести пересчёт пособия по уходу за ребёнком до трёх лет в двойном размере, произвести выплату недоначисленного пособия с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ответчика – «ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», действующие на основании доверенностей, иск не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ПАО «Сбербанк России», привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, также возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 работает в Тульском отделении № ПАО «Сбербанк» в должности старшего менеджера по обслуживанию дополнительного офиса №.

Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно листу нетрудоспособности №, истице предоставлен отпуск по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын - ФИО3.

Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истицей написано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу о предоставлении отпуска работнику по уходу за ребенком до трёх лет, истице предоставлен отпуск на 1080 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ей назначено пособие по уходу за ребёнком до трёх лет в двойном размере с зачётом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.

Установлено, что пособие истица начала получать с ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере своевременно. Зачёт суммы неиспользованного больничного произведён работодателем.

Установлено также, что с ДД.ММ.ГГГГ данный вид пособия работникам ПАО «Сбербанк России» выплачивает филиал № Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах <адрес> участвует в реализации пилотного проекта «Прямые выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно п.15 Постановления Правительства № после перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчёте пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребёнком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Судом установлено, что Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ сочло неправомерным прерывание истицей отпуска по беременности и родам до его окончания с последующим предоставлением отпуска по уходу за ребёнком и прекратило выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трёх лет в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» им регулируются правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, права и обязанности субъектов, условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При этом застрахованные лица - это граждане, работающие по трудовым договорам и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а страхователи - это организации (юридические лица), производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть застрахованным гражданам.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ беременность и роды и уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет признаются страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, в соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ является видом страхового обеспечения, которое назначается работнику при наступлении указанного страхового случая.

Согласно статье 255 Трудового кодекса РФ женщине по её заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности и справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Таким образом, законом предусмотрено предоставление женщине отпуска по беременности и родам с момента её обращения на срок 140 дней на основании листка нетрудоспособности и на период, указанный в этом листке нетрудоспособности. Возможность прерывания отпуска по беременности и родам законом не предусмотрена.

Материалами дела подтверждается, что отпуск по беременности и родам истице представлен с ДД.ММ.ГГГГ на основании листка нетрудоспособности №. Период окончания отпуска по беременности и родам согласно листку нетрудоспособности - ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Отпуск по уходу за ребёнком может быть использован полностью или по частям также отцом ребёнка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребёнком. По заявлению женщины или лиц, указанных выше, во время нахождения в отпусках по уходу за ребёнком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребёнком и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком застрахованное лицо представляет работодателю, в том числе, заявление о назначении указанного пособия и свидетельство о рождении ребёнка, за которым осуществляется уход.

Таким образом, после отпуска по беременности и родам женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком, или может выйти на работу, возложив уход за ребёнком на другое лицо, и пособие по уходу за ребёнком будет в последнем случае выплачиваться не матери, а лицу, фактически осуществляющему уход за ребёнком и находящемся в отпуске по уходу за ребёнком.

Согласно п.8 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с абзацем 1 статьи 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в пункте 8 статьи 13 указанного закона, предоставляются, в том числе, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 7 статьи 18 указанного Закона.

Пунктом 7 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действовавшей на момент предоставления истцу отпуска по беременности и родам) предусмотрено, что указанным выше гражданам гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» установлено, что за гражданами, которые также указаны в пункте 8 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и которым ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения ребёнком возраста трёх лет назначено до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется право на получение указанного пособия.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет.

Таким образом, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере до достижения им возраста трёх лет, предусмотренного пунктом 7 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у лиц, указанных в пункте 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникает со дня предоставления работнику отпуска по уходу за ребёнком, и подтверждается соответствующим приказом работодателя.

Между тем, ни Трудовой кодекс РФ, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ не предусматривают прерывание или отказ женщины от отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется матери по медицинским показаниям для её успешной реабилитации после родов.

Таким образом, отпуск по беременности и родам является гарантией государства, направленной на заботу о здоровье женщины и ребёнка, и законодательством прямо не предусмотрена возможность досрочного выхода женщины на работу из отпуска по беременности и родам. По своему желанию работница вправе прервать только отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет. Соответствующее право предусмотрено статьёй 256 Трудового кодекса РФ.

Частью 3 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ предусмотрено, что матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребёнка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребёнком с зачётом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Аналогичная норма установлена в ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также в п. 52 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Таким образом, женщина имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере при соблюдении двух условий: если ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере больше, чем рассчитанное пособие по беременности и родам, и если пособие по уходу за ребенком назначено до ДД.ММ.ГГГГ.

Из документов, приложенных ФИО4 к исковому заявлению, следует, что она не выходила на работу после рождения ребёнка. Таким образом, отпуск по беременности и родам не прерывался, и согласно листку нетрудоспособности должен был закончиться только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому отпуск по уходу за ребёнком не мог быть ей предоставлен ранее указанной даты. В период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателю подано заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически, как следует из искового заявления, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, истица стала получать с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах» с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> участвует в реализации пилотного проекта по переходу на прямые выплаты пособий.

С ДД.ММ.ГГГГ страхователь ПАО «Сбербанк» зарегистрирован по месту нахождения своего обособленного подразделения РЦСВОНУиФО ПЦП ОЦ <адрес> в Филиале № ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

РЦСВОНУиФО ПЦП ОЦ <адрес> направил ДД.ММ.ГГГГ реестр сведений на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет ФИО4 без отметки «Лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС...».

Филиалом №7 ежемесячное пособие по уходу за ребёнком перечислено ФИО1 за январь месяц 2017 года 15.02.2017 года платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ РЦСВОНУиФО ПЦП ОЦ <адрес> направил уточнённый реестр сведений на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет ФИО1 с отметкой ЧАЭС.

Из представленных документов следует, что ФИО1 с целью сохранения права на получение ежемесячного пособия за ребёнком в двойном размере до достижения им возраста трёх лет, фактически обратилась с заявлением о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребёнком.

Действующее законодательство определяет случаи замены пособия по беременности и родам на пособие по уходу за ребёнком. Замена отпусков в данном случае законом не предусмотрена и не производится.

Исходя из представленного работодателем ПАО «Сбербанк» в Филиал № сравнительного анализа размера пособий, период оплаты пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., среднедневной заработок составляет <данные изъяты>.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 15 307,74 х 2 = <данные изъяты>. (двойной размер по ЧАЭС), среднедневной размер пособия составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, размер пособия по беременности и родам у ФИО1 больше, чем размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, в связи с чем, право на замену пособия по беременности и родам на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в двойном размере у ФИО1 отсутствует.

Выплата пособия производится в пользу истицы ежемесячно в размере <данные изъяты>. в установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах» сроки.

ДД.ММ.ГГГГ РЦСВОНУиФО ПЦП ОЦ <адрес> представил сведения на перерасчёт ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет, с иным количестивом дней расчётного периода: 653, средний дневной заработок – <данные изъяты>.

На основании представленных страхователем измененных сведений размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составил <данные изъяты>. (1283,93 *40%* 30,4).

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истицей требования не подлежат удовлетворению.

Доводы истицы о том, что сравнению в данном случае подлежит общий (суммированный) размер пособия по уходу за весь период до исполнения ребёнку 1,5 лет с пособием по беременности и родам, являются необоснованными, и противоречит общему смыслу законодательства, поскольку, иное предусматривало бы во всех случаях больший размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком относительно пособия по беременности и родам.

Ссылка истицы на возможность назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданным ей ДД.ММ.ГГГГ работодателю заявлением о производстве удержаний выплаченного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособия по беременности и родам, является несостоятельной и не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счётной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Таким образом, предусмотренный законом порядок не предполагает производство удержаний выплаченных сумм пособий при отсутствии счётной ошибки или недобросовестности со стороны получателя. Вследствие чего назначенное и выплаченное в пользу заявителя пособие по беременности и родам не могло быть удержано работодателем, в том числе и на основании обращения истицы.

Из документов, представленных в суд, следует, что размер пособия по беременности и родам ФИО1 выше, чем двойной размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за аналогичный период, в связи с чем, правовые основания для замены пособия по беременности и родам на пособие по уходу за ребёнком отсутствуют. Пособие по уходу за ребёнком истица получает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку начиная с ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пособия в двойном размере для лиц, указанных в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отменены, то в данном случае истица имеет право на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком на общих основаниях (в размере 40% среднего заработка в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ и статьёй 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к «ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности устранить нарушения прав, произвести перерасчёт пособия, выплату пособия и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья