Решение № 12-176/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-176/2019

Дело №12-176/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тында 14 июня 2019 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при секретаре Миляковой А.В.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Росстрой» - ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «Росстрой» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Росстрой»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Росстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Росстрой» обратилось с жалобой, мотивируя тем, что плата собственником (владельцем) ООО «Росстрой» транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№) в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами была своевременно (до начала движения) внесена на счет, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации. Вместе с тем, зачисление оператором денежных средств, внесенных ООО «Росстрой», в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, в доход федерального бюджета осуществлено не было. ООО «Росстрой» не известны причины не зачисления оператором денежных средств. Поскольку собственник (владелец) ООО «Росстрой» транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №С№) своевременно внес плату на счет, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, основания для назначения собственнику ООО «Росстрой» административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 (десять тысяч) рублей отсутствуют. В связи с чем, просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы ООО «Росстрой», в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не заявлял, судом определено о рассмотрении жалобы при данной явке.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Росстрой» - ФИО5 в полном объеме поддержала доводы жалобы, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ООО «Росстрой» состава правонарушения по основаниям, указанным в жалобе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы ООО «Росстрой», выслушав объяснения участвующего в деле лица, проверив обжалуемое постановление, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 24 минут 52 секунд на 167 км. 896 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А360 «Лена» ООО «Росстрой», являясь владельцем транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№), осуществило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанные обстоятельства совершения ООО «Росстрой» административного правонарушения подтверждаются представленными доказательствами, исследованными должностным лицом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также дополнительными исследованными судом в ходе рассмотрения жалобы, в частности, данными специального технического средства АПК фото и видео фиксации Платон №, которым зафиксировано осуществление движения транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№); ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив факт движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ООО «Росстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Суд критически относится к доводам жалобы о том, что при наличии денежных средств на счете, открытом соответствующему территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации, списание платы с данного счета не было произведено по независящим от ООО «Росстрой» обстоятельствам.

Так, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504(далее Правила).

Согласно пп. «б» п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы»(ответственным за установку бортовых устройств на автомобили), на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 24 минут 52 секунд на 167 км. 896 м. автодороги А 360 «Лена» транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (С№), на данном транспортном средстве не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, при этом оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Таким образом, осуществление движения транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн при наличии у ООО «Росстрой» денежных средств на счете в учреждении Центрального банка Российской Федерации, при условии отсутствия бортового устройства или стороннего бортового устройства и без оформления при этом маршрутной карты в соответствии с п. «б» п.12 Правил является осуществлением такого движения без внесения платы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, по делу не имеется.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции соответствующей статьи, и является справедливым.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Росстрой» оставить без изменения, жалобу ООО «Росстрой» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Киритова С.В.