Решение № 12-357/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-357/2019

Дело №12-357/2019


РЕШЕНИЕ

г.Калининград 10 июля 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского районного суда г.Калининграда по адресу: г.Калининград, ул.А. Невского, 29 жалобу ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, указав, что оспариваемым постановлением Товарищество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В жалобе указано, что в результате проверки, проведенной Северо-Западным управлением Ростехнадзора 29.01.2019 в отношении ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» были выявлены и зафиксированы актом проверки № 61-196-394/А нарушения, установленные нормативно - правовыми актами. Вместе с тем 26 марта 2018 года представителем ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» ФИО1 была подана заявка в АО «Янтарьэнерго» (вх.№ ЯЭ/ЦОК/2240) о безвозмездной передаче объектов электросетевого хозяйства, находящихся на балансе Товарищества, а именно:

- Трансформаторная подстанция № 800 ( с оборудованием РУ - 10 кВ, РУ - 0,4 кВ, Трансформатор МГ 21-630/10, год выпуска 03.08.2016г)

- 2 кабельные линии 10 кВ (от ближайшей к ТП 800 соединительной муфты на КЛ- 10 кВ ТП-185-ТП-800 (210 м) и от ближайшей к ТП-800 соединительной муфты на КЛ — 10 кВ ТП-803-ТП-800 (210 м);

- СП - 1148 на ул.Булгакова;

- кабельные линии 0,4 кВ от ТП-800 до СП -1 148 (2x1 50 м)

- 2 воздушные линии с кабельными выходами от СП-1 148/фидер 1 (магистральные сети по ул.Булгакова (384 м); фидер 2 (магистральные сети по ул.3ощенко( 500 м) ;

- СП -1516 на ул.Ахматовой;

- 2 кабельные линии 0,4 кВ ( АВБбШв 4x150) от ТП-800 до СП 1516 (2x48 м)

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ (200 м) по ул.Ахматовой - провод АзХ8п 4x95 -количество опор - 6 штук;

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод А$Х8п 4x95 по ул.Высоцкого (180 м), количество опор - 4 шт;

- воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод АзХ8п 4x95 (300м) по ул.Цветаевой

воздушная линия ВЛИ 0,4 кВ 0,4 кВ провод АзХ8п 4x95 (300м) по ул. Светлова, количество опор 9-шт;

- СП - 2 на ул.Пастернака; 2 кабельные линии 0,4 кВ ( АВБбШв 4x1 50) от ТП-800 до СП-2 (2х250м);

- воздушная линия по ул.Пастернака-количество опор - 14 штук ( провод АзХ8п 4x95 425м);

- воздушная линия по ул.Франко (300м) - количество опор - 1 1 штук.

Решение о передаче данного имущества на баланс АО «Янтарьэнерго» принято на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «ТИЗ «Полет-Болид» и зафиксировано Протоколом № 01 от 01 декабря 2017 года. Трансформаторная подстанция № 800 была построена на основании технических условий, выданных со стороны сетевой организации «Янтарьэнерго». Подстанция установлена на земельном участке, выделенном для этих целей Мэрией города Калининграда в 2000 году, что подтверждено Постановлением № 2253 от 23.07.2000г. После строительства и введения ТП -800 ( а также кабельных и воздушных линий) в эксплуатацию (2001 год) между «ТИЗ «Полет-Болид» и ОАО «Янтарьэнерго» (Городские кабельные сети) был заключен Договор № 291 от 13.06.2001 по оказанию услуг по оперативно-техническому обслуживанию и управлению электросетевого хозяйства, с приложением к нему графика производства работ по оперативно-техническому обслуживанию оборудования абонента. Со стороны сетевой организации регулярно производилось обслуживание электросетевого имущества, велась в соответствии с действующими нормами техническая документация (технические отчеты с протоколами испытаний оборудования, акты технической готовности, исполнительная съемка участков кабельных линий, кабельные журналы, листы на скрытые работы, карта ТП 800 с отметками о производимом ремонте, карта илового трансформатора и иная необходимая документация). Данные документы находятся в филиале АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети». С момента подачи заявки о передаче электросетевого имущества сотрудниками филиала АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети» было осуществлено несколько выездных проверок, составлены протоколы и заключения, на основании которых АО «Янтарьэнерго» ведет приемку данного имущества на баланс. Все указанные в предписаниях нарушения учтены в актах обследования филиала АО Янтарьэнерго» «Городские электрические сети», необходимые процедуры по устранению возникших замечаний филиал АО «Янтарьэнерго» «Городские электрические сети» будет устранять собственными силами по внутренним приказам и определенным установленным порядком образом. Также ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» направило в адрес руководителя Северо-Западного Управления Ростехнадзора обращение (вх.№СД/15/959 от 19.02.2019) о продлении сроков очередной внеплановой проверки в вязи с завершением работ по передаче электросетевого имущества на баланс АО Янтарьэнерго». Срок продлен до 29.07.2019. Просил отменить постановление Мирового судьи по делу № 5-159/2019 и прекратить производство по делу, на основании вышеизложенных доводов.

В судебном заседании представитель ТСЖ «ИИЗ «Полет-Болид» ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дала аналогичные пояснения, просила жалобу, удовлетворить.

Заслушав представителя председателя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.03.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием для привлечения к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что председатель ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» не выполнил требования предписания по устранению обязательных требований законодательства РФ в области охраны энергонадзора №8.1-0510пл-П/0160-2018 от 08.10.2018.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства совершения ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» предписания Северо-Западного управления Ростехнадзора №8.1-0510пл-П/0160-2018 от 08.10.2018 в срок до 08.01.2019 подтверждаются собранными по делу и согласующимися между собой доказательствами, в том числе актом проверки от 29.01.2019 №61-196-394/А, предписанием об устранении выявленных нарушений от 29.01.2019 №61-196-119/П.

Таким образом, выводы мирового судьи о виновности ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ основаны на исследованных доказательствах, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления.

Доводы представителя ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» о том, что Ростехнадзором был продлен срок исполнения предписания №8.1-0510пл-П/0160-2018 от 08.10.2018, суд находит несостоятельными, поскольку письмом от 14.12.2018 исх. №08-16/8171 Ростехнадзором было отказано в удовлетворении заявления ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» в связи с пропуском срока для его подачи.

При таких обстоятельствах жалоба ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинградского района г.Калининграда от 20.03.2019 о привлечении ТСЖ «ТИЗ «Полет-Болид» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Подушкин О. В.