Решение № 2-147/2018 2-147/2018 (2-3833/2017;) ~ М-696/2017 2-3833/2017 М-696/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-147/2018

№ 2-147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

с участием представителя истца-ответчика ФИО1,

представителя ответчиков-истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района в городе Красноярске к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, встречному иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального района в городе Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения по адресу: <адрес> в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является самовольно переустроенным и (или) перепланированным. Согласно техническому плану квартира № состоит из трех комнат: на плане №, площадью 11 кв.м., № – 17,7 кв.м., № – 17,7 кв.м. и кухни № – площадью 5,7 кв.м., ванной комнаты № – 2,1 кв.м., туалета № – 1,2 кв.м., коридора № – 7,6 кв.м. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ квартира перепланирована и переоборудована в четырехкомнатную квартиру с самостоятельными изолированными комнатами по типу «гостинок»: внутри жилых комнат смонтированы кабины санузлов, оборудованные ванной и унитазом, осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации; в каждую комнату (2,3,4 на плане) осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации и установлена раковина; перегородки ванной комнаты (6 на плане) демонтированы, за счет чего произведено увеличение площади кухни (5 на плане), ванна установлена в санузел (7 на плане); в коридоре (1 на плане) смонтирована санкабина, оборудованная ванной и унитазом, осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации; самовольно отключено газовое оборудование, в связи с чем увеличилась нагрузка на электрические сети. К настоящему времени собственниками повторно произведена перепланировка, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ внутри жилых комнат смонтированы кабины санузлов, оборудованные ванной и унитазом, осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации, санкабины отгорожены от жилых комнат дополнительной перегородкой; в каждую комнату (4,5,10 на плане) осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации и установлена раковина; перегородки ванной комнаты демонтированы, за счет чего произведено увеличение площади кухни/жилой (11 на плане), ванна установлена в санузел (13 на плане); в коридоре (1 на плане) смонтирована санкабина, оборудованная ванной и унитазом, осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации; самовольно отключено газовое оборудование, в связи с чем увеличилась нагрузка на электрические сети. В результате перепланировки и переоборудования нарушены следующие нормы: п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 (кухня используется в качестве жилой комнаты); раздел 5 пункта 5.1 СНиП 31-01-2003 (вместо 3 комнат образованы 4, оборудованные отдельными входными дверями, санузлами, с одним входом в квартиру); п. 5.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (самовольный демонтаж газового оборудования); п. 4.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вентиляция в четырех санузлах, обслуживающих 4 изолированных помещения, осуществляется в один вентиляционный канал кухни). Осуществленное переустройство и (или) перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом уточнений истец-ответчик просит возложить на ответчиков обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки.

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с встречным иском к администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Требования мотивировали тем, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 63 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: 180/630 долей в праве принадлежат ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; 120/630 долей в праве принадлежат ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; 180/630 долей в праве принадлежат ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 150/630 долей в праве принадлежат ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В результате произведенной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры уменьшилась на 1,3 кв.м. относительно данных ГКН и составляет 61,7 кв.м. В результате перепланировки и переустройства в квартире имеются следующие помещения: 1. коридор - 3,8 кв.м.; 2. санузел – 1,4 кв.м.; 3. коридор – 1,6 кв.м.; 4. жилая комната – 9,3 кв.м.; 5. жилая комната – 15,3 кв.м.; 6. санузел – 1,9 кв.м.; 7. санузел – 1,9 кв.м.; 8. жилая комната – 15,3 кв.м.; 9. жилая комната – 9,5 кв.м.; 10. санузел – 1,7 кв.м. Переустройство и перепланировка квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций здания, не нарушают требований пожарной безопасности и санитарным норм и правил, в связи с чем ответчики-истцы с учетом уточнений просят сохранить квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 61,7 в перепланированном, переустроенном состоянии.

Представитель истца-ответчика администрации Центрального района в г. Красноярске ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признал.

Ответчики-истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в зал суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, обеспечили явку представителя.

Представитель ответчиков-истцов ФИО2 в судебном заседании уточненные требования встречного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, против удовлетворения первоначального иска возражала.

Представитель третьего лица ООО «ГУК «Жилфонд» ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что исковые требования администрации Центрального района в г. Красноярске находит подлежащими удовлетворению, поскольку документы, подтверждающие законность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в управляющую компанию собственники не предоставляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствий с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

Как предусмотрено статей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5 статьи 26 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 26 ЖК РФ установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (ч. 1). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 года № 572. Администрация района является органом, осуществляющим:

приемку работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в соответствии с Положением о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска;

выявлением фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки;составлением актов об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 2.2.3 Положения, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении, выносит собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения по договору социального найма предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства) или продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма (в отношении муниципальных жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма).

В ходе судебного исследования по делу установлено, что квартира по адресу: <адрес>, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: 180/630 долей в праве принадлежат ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; 120/630 долей в праве принадлежат ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; 180/630 долей в праве принадлежат ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 150/630 долей в праве принадлежат ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом отдела ЖКХ администрации Центрального района в г. Красноярске, трехкомнатная квартира перепланирована и переоборудована в четырехкомнатную с самостоятельными изолированными комнатами по типу «гостинок»: внутри жилых комнат смонтированы кабины санузлов, оборудованные ванной и унитазом, осуществлена подводка горячего и холодного водопровода и канализации, установлены раковины; произведено объединение туалета и ванной.

Администрацией Центрального района в городе Красноярске ответчикам вынесено предупреждение от 20.09.2016 года о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 20.12.2016 года.

В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в городе Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ планировка жилого помещения не соответствует техническому паспорту помещения.

В результате произведенной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры уменьшилась на 1,3 кв.м. относительно данных ГКН и составляет 61,7 кв.м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка квартиры <адрес> включает в себя: демонтаж не несущих гипсолитовых и легкобетонных перегородок внутри помещения, установку легких гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу, оборудование в помещениях № санитарных узлов, установку моечных раковин в помещениях №. После перепланировки квартира имеет в своем составе следующие помещения: коридор - 3,8 кв.м., санузел - 1,4 кв.м., коридор - 1,6 кв.м., жилая комната - 9,3 кв.м., жилая комната - 14 кв.м., коридор - 1,3 кв.м., санузел - 1,9 кв.м., коридор - 1,2 кв.м., санузел - 1,9 кв.м., жилая комната - 14,1 кв.м., жилая комната - 8,2 кв.м., коридор - 1,3 кв.м., санузел - 1,7 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки составила 61,7 кв.м. В результате перепланировки все её жилые помещения обеспечены естественным освещением, в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, инсоляционный режим не нарушен. Работы по перепланировке квартиры не затрагивают общедомовые системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения помещений. Вентиляция, устроенная для помещений санитарных узлов, осуществляется в существующий вентиляционный канал жилого дома с принудительным побуждением, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Перепланировка квартиры не привела к изменениям светового и инсоляционного режима других квартир жилого дома. Состав помещений квартиры после перепланировки полный, достаточный и соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Планировочными решениями обеспечены функционально обоснованные взаимосвязи между отдельными помещениями квартиры. На основании результатов проведенной экспертизы установлено, что перепланировка квартиры соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно техническому заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к нему, техническое состояние строительных конструкций квартиры № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, относится к категории работоспособного. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого помещения на нормативный срок службы при своевременном проведении технического обслуживания. Перепланировка и переустройство квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций других помещений и жилого дома в целом и не снижают эксплуатационную надежность строительных конструкций здания. Система вентиляции в квартире устроена в комнатах №. Конструктивно вентиляция выполнена в виде каналов из независимых гибких гофрированных поливинилхлоридных труб, диаметром до 90 мм., вытяжных вентиляторов и вентиляционных решеток. Гофрированные трубы уложены в декоративных коробах из гипсокартонных листов, расположенных в уровне потолков в комнатах №. Проведение гофрированных труб осуществлено в вентиляционные каналы существующей вентиляционной системы здания, расположенные в стенах комнат №. С учетом конструктивного исполнения система вентиляции в квартире выполнена в соответствии с требованием СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры уменьшилась на 1,3 кв.м., назначение помещения не изменилось (жилое), следовательно нагрузка на существующую систему вентиляции здания также не увеличилась.

Согласно заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, после перепланировки соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Из справки <данные изъяты>» № следует, что жильцы квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>, не пользуются газом. С 30.03.2017 года установлена заглушка на сварке.

В результате проведения внеплановой проверки подвального помещения 2 подъезда, под квартирой <адрес> каких-либо несогласованных врезок либо подключений из данной квартиры не обнаружено, что подтверждается актом ООО «ГУК «Жилфонд» от 11.12.2017 года.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждаются, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения были выполнены с учетом технических требований и норм, а также то, что переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и (или) здоровью.

В соответствии со ст. 212 ГГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как установлено в судебном заседании, между собственниками квартиры <адрес> сложился порядок пользования недвижимым имуществом, комнаты используются разными собственниками. Спор между сторонами о фактическом пользовании жилым помещением, соответственно их долям, отсутствует.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчики-истцы, являясь долевыми собственниками жилого помещения, с учетом фактически сложившегося порядка пользования имуществом, провели работы по перепланировке и переустройству находящихся в их пользовании комнат.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что в результате произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, в связи с чем возможно сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Поскольку суд пришел к выводу о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, требования администрации Центрального района в г. Красноярске о возложении на собственников жилого помещения обязанности по приведению помещения в первоначальное положение удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Центрального района в г. Красноярске к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние отказать.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич