Постановление № 5-14/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело №5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2019 года пгт. Верховье

Судья Верховского районного суда Орловской области Заховаева В.И. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, вдовы, на иждивении никого не имеющей, зарегистрированной по месту жительства и проживающей в пгт. Верховье, <адрес>, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2019 г. в 17 час. 00 мин. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Верховскому району К.А.А. был установлен факт осуществления розничной продажи ФИО1 из своей квартиры, расположенной в <адрес>, Т.Н.А. спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л за 100 рублей в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым, ФИО1 осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 4 июня 2019 г. составлен административный протокол № о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что 23 апреля 2019 г. примерно в 17 час. продала Т.Н.А. за 100 рублей 1 бутылку самогона объемом 0,5 литров.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании пункта 2 статьи 12 вышеназванного Закона, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2019 г. в 17 час. ФИО1 в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», находясь в своей квартире, расположенной в <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу Т.Н.А. одной бутылки объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон) за 100 руб. Согласно справке об исследовании №487/и от 26 апреля 2019 г. указанная спиртосодержащая жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогон, крепостью 36,0% об.. В соответствии с информацией Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Верховье №08/817-19-07-03 от 20 мая 2019 г. данная жидкость является некачественным продуктом и при её употреблении опасна для здоровья и жизни человека.

Фактические обстоятельства совершенного деяния подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), рапортом УУП ОМВД России по Верховскому району К.А.А. (л.д.6), объяснением Т.Н.А. (л.д. 8), протоколом осмотра квартиры ФИО1 от 23 апреля 2019 г. (л.д.11), протоколом изъятия бутылки емкостью 0,5 л с имеющейся на ней бумажной маркировкой «Yestea» со спиртосодержащей жидкостью (л.д.10), а также справкой об исследовании №487/и от 26 апреля 2019 г. (л.д.20), сообщением ТО Роспотребнадзора по Орловской области в п.Верховье от №08/817-19-07-03 от 20 мая 2019 г. (л.д.22).

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам судьи не имеется.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала факт незаконной розничной продажи самогона.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств совершенного ФИО1 деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленные ч. 1 ст.4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел соблюдены.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья на основании ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Судья не находит оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку соблюдение правил продажи товаров (иных вещей) направлено на охрану здоровья граждан, соответственно, нарушение данных правил представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере продажи товаров и здоровья населения. В связи с указанными обстоятельствами по делу отсутствуют правовые основания и для применения положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Санкция ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что кроме изъятой бутылки емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью иного предмета административного правонарушения, то есть спиртосодержащей жидкости у ФИО1 не обнаружено и не изъято, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей жидкости не имеется.

Вещественное доказательство по делу – бутылку емкостью 0,5 л с бумажной маркировкой «Yestea» со спиртосодержащей жидкостью в соответствии с ч.3 ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство – пластиковую бутылку емкостью 0,5 л с имеющейся на ней бумажной маркировкой «Yestea» со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в Верховский районный суд Орловской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (ОМВД России по Орловской области)

ИНН: <***>

КПП: 570501001

Код ОКТМО: 54608151

Номер счета получателя платежа: 40101810845250010006

Наименование банка: Отделение Орёл г. Орёл

БИК банка: 045402001

Код бюджетной классификации (КБК): 18811690050056000140

УИН 18880457190650000570

Копии постановления вручить ФИО1 и направить в ОМВД России по Верховскому району.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья В.И. Заховаева