Решение № 2-667/2017 2-667/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 22 февраля 2017 г. по делу № 2-667/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 г. <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алейниковой И.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО9 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на период прохождения военной службы по контракту в ВС,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в Железнодорожный районный суд <адрес> с требованиями к Администрации <адрес> о признании за ними право пользования на занимаемое жилое помещение, <адрес>. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО2 решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ была распределена квартира по адресу <адрес>. Истцы вселились в предоставленную квартиру, которая которую ранее занимал другой военнослужащий ФИО6 и его семья, что подтверждается решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С целью решения жилищного вопроса, истцом было направлено обращение в Администрацию <адрес> по вопросу повторного заселения в спорную квартиру с оформлением договора служебного найма жилого помещения, на которое ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. Просят признать за ними право пользования квартирой №<адрес> на период прохождения ФИО2 военной службы по контракту.

В судебное заседание истцы не прибыли, представили письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО7 исковые требования доверителей поддержал в полном объеме, пояснив об изложенном в иске. Дополнил, что служебный контракт с ФИО2 заключен до 2020 года.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, федеральный закон «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ не возлагает на органы местного самоуправления обязанности предоставлять жилые помещения муниципального жилого фонда военнослужащим, проходящим военную службу и гражданам, уволенным с военной службы. Кроме того, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрация <адрес> обеспечивает по договору социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда только малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет граждан. Истцы в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся не обращались, на учете в качестве нуждающихся на состоят, малоимущими признаны не были, в связи с чем предоставление им жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, является нарушением действующего законодательства.

Представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений против иска не представил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд приходит

к следующему выводу:

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Военная служба по смыслу ст. 59 и 71 Конституции РФ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Пункт 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п. 5 ст. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей. Часть первая указанной статьи устанавливает, что жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ. При этом, государственную регистрацию закрепления за Министерством обороны РФ такого фонда законодательные акты не предусматривают. Статья 131 ГК РФ устанавливает обязанность регистрации права собственности на объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимость в жилищной сфере может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также коллективной собственности. Собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, если при этом не нарушаются жилищные, иные права и свободы других лиц, а также общественные интересы.

Судом установлено, что ФИО2 является военнослужащим и проходит службу по контракту старшим инспектором 194 военной автомобильной инспекции (территориальной, 1 разряда) 22 военной автомобильной инспекции (региональной) ГУВП МО РФ, что подтверждается контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, капитану ФИО2 и членам его семьи, на состав семьи 3 человека распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (Большой Аэродром) <адрес>. Данное решение никем не оспорено и действует в настоящее время.

При этом, суд находит, что спорная квартира, имеющая две жилых комнаты (согласно справке Ф 36), была выделена истцам с соблюдением требований жилищного законодательств.

Родственные отношения между истцами и их ребенком в момент вселения подтверждаются свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении ФИО1

Ранее, указанное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО6, за которым на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право пользования квартирой <адрес> на период прохождения военной службы по контракту. Согласно Корешку справки о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 сдал занимаемое жилое помещение для постоянного проживания по адресу <адрес>.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт того, что спорная квартира используется для проживания семей военнослужащих, и данная квартира распределена семье ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом частью 2 указанной нормы установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истцов и членов их семьи является спорная квартира, которая предоставлена на основании ст.15 Закона РФ «О статусе военнослужащих».

Встречного искового заявления о выселении истцов не предъявлено, так же как и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу, о признании истца утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу ч.1 ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Избранный истцами способ защиты права, с учетом конкретных обстоятельств дела суд находит допустимым.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, ФИО9, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, квартал <адрес> на период прохождения военнослужащим ФИО4 военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Алейникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.