Решение № 2-921/2018 2-921/2018~М-776/2018 М-776/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-921/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г.Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г.Горшунова

при секретаре А.Г. Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по РТ об оспаривании решения. С учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение УПФР в Заинском районе и г.Заинске № 111 от 23 марта 2018 года об отмене решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как матери, имеющей 5 детей, а также решение №110 от 23.03.2018 года, выраженное в протоколе №110 от 23.03.2018 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 года. В обоснование иска указала, что является матерью 6 детей. 14.06.2017 года подала заявление на перерасчет пенсии в сторону увеличения. В начале 2018 года пенсия ей была проиндексирована, стала получать 9142,92 рублей. Однако в последующем, ей снова стали платить 8928,81 рублей пенсии, что является незаконным, ущемляющем ее пенсионные права.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просит признать незаконным решение УПФР в Заинском районе и г.Заинске № 111 от 23 марта 2018 года об отмене решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как матери, имеющей 5 детей, а также решение №110 от 23.03.2018 года, выраженное в протоколе №110 от 23.03.2018 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 года. Также пояснила, что после того, как надлежащим образом оформила документы на детей, с заявлением о перерасчете пенсии в УПФР г.Заинска не обращалась.

Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г. Заинску ФИО2, действующая по доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, полагая, что оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с законом. Назначение и перерасчет пенсии носит заявительный характер, тогда как истица в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии в 2018 году, после того как оформила документы на детей, в УПФР г.Заинска не обращалась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом из материалов пенсионного дела ФИО1, сведений содержащихся в письменном отзыве УПФР г.Заинска, установлено, что трудовая пенсия ФИО1 была установлена в Черемшанском районе Республики Татарстан с 29.11.2000 по достижении 50 лет на льготных основаниях как женщине, родившей и воспитавшей пятерых детей, в соответствии с нормами статьи 11 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В Заинском районе пенсионное дело поставлено на учет с 01.10.2003 и одновременно базовая часть пенсии установлена с учетом троих иждивенцев в связи с предоставлением справки об учебе дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В дальнейшем ее пенсия индексировалась и пересчитывалась по общеустановленным нормам. Так, на основании статьи 5 Федерального закона от 28.12.2017 N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличился на коэффициент, равный 1,037, и установлен в размере, равном 81 рублю 49 копейкам. Соответственно, размер пенсии истца был увеличен на 1,037 и составил 7119,98 рублей.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу статьи 23 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с частью 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

17.11.2017 истцом представлено заявление о перерасчете пенсии с учетом дополнительных баллов по уходу за детьми до исполнения ими полутора лет и свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО4», представлена копия свидетельства о рождении, написанная от руки и заверенная печатью органа местного самоуправления), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО5», представлена ксерокопия свидетельства о рождении), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО5», представлена ксерокопия свидетельства о рождении), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО5», представлена ксерокопия свидетельства о рождении), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО1», представлена копия свидетельства о рождении, написанная от руки и заверенная печатью органа местного самоуправления), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать «ФИО1», представлена ксерокопия свидетельства о рождении с исправлением в имени матери и отчестве ребенка).

В период проверки возможности осуществления перерасчета с учетом дополнительных баллов по уходу за детьми (на основании заявления, представленного в Управление ПФР от 17.11.2017) было установлено, что органом социального обеспечения ошибочно было определено ее право на досрочную пенсию по старости и необоснованно в общий стаж истца засчитаны периоды ухода за детьми и установлена семейная надбавка на детей, так как в материалах пенсионного дела отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие факт рождения указанных детей и документы о смене фамилии при регистрации браков.

ФИО1, проживая в Киргизии, три раза меняла фамилию (ФИО3 – ФИО4- ФИО5 – ФИО1) и все шестеро детей, рожденные в Киргизии, зарегистрированы под разными фамилиями (один ребенок - ФИО4, трое детей – Б-вы, двое детей – К-вы) с разными фамилиями матери в свидетельстве о рождении. Документы о регистрации брака, позволяющие установить, что истец является матерью указанных детей, истцом представлены не были ни при назначении пенсии, ни при подаче заявления о перерасчете пенсии.

Ни одно из представленных свидетельств о рождении детей принять для перерасчета пенсии с учетом дополнительных баллов было невозможно, поэтому Управлением ПФР правомерно было вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии с учетом дополнительных баллов по уходу за детьми (Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.03.2018 №110).

С новым заявлением о перерасчете пенсии по нестраховым периодам, приложив необходимые документы, истец в Управление ПФР в Заинском районе и г.Заинск по РТ не обращалась.

Одновременно, на основании Решения Управления ПФР в Заинском районе от 23.03.2018 №111 отменено Решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и принято решение о назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях с 25.11.2005 в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, с учетом общего трудового стажа (включая период учебы 1 год) 17 лет 11 месяцев 28 дней; с 01.01.2010 – с учетом «советского» стажа до 01.01.1991 – 16 полных лет.

С 1 февраля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации установлен коэффициент индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций.

Поскольку истец является также получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 3 группы» (с учетом отказа от получения набора социальных услуг); общий размер ее выплат с 01.01.2018 составил 9142,92 руб. (7119,98 руб. пенсия без перерасчета плюс 2022,94 руб. ЕДВ).

С 01.02.2018 размер выплат составил 9193,49 руб. (7119,98 руб. пенсия плюс 2073,51 руб. ЕДВ с учетом индексации на 2,5%).

С 01.04.2018 (после отмены первоначального решения) размер выплат составил 8928,81 руб. (6855,30 руб. страховая пенсия плюс 2073,51 руб. ЕДВ).

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения УПФР г.Заинска соответствуют действующему законодательству, и оснований для признания их незаконными, суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г. Заинске об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года.

Судья: