Решение № 2-1583/2023 2-1583/2023(2-9444/2022;)~М-8916/2022 2-9444/2022 М-8916/2022 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-1583/2023

УИД № 50RS0052-01-2022-011235-23

Дело № 2-1583/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 29.06.2023 года

Мотивированное решение изготовлено: 06.07.2023 года

29 июня 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к администрации г.о. Лосино-Петровский, СНТ Райки о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Лосино-Петровский, СНТ Райки о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, в обоснование требований указала, что указанное имущество – земельный участок № 92 в СНТ Райки перешло во владение истца 20.05.1994 года по оформлению ей членской книжки садовода № на основании ее заявления от 11.05.1994 г. и выписки из протокола № от 14.05.1994 г. правления СТ «Райки».

Ранее участок № 92 был выделен бабушке истца- ФИО5, которая передала его своей внучке. Еще бабушка, а затем и истец неоднократно предпринимали попытки оформления спорного земельного участка в собственность. Обращались в Исполнительный комитет села Анискино (письмо № от 28.04.1994 г.), позже в администрацию г. Щелково с заявлением с приложениями от 30.01.1997, имеется проект Постановления Главы Щелковского р-на ориентировочно 1997 года о передаче ей в собственность земельного участка с приложением плана участка №. Однако, свидетельство на собственность так и не было оформлено.

Как указывает истец, в 2006-2007 гг. СНТ обращалось в орган местного самоуправления и утвердило проект границ и межевания, после чего земли поставили на кадастровый учет. В выкопировке из генплана в границах СНТ «Райки» находится и участок №.

В 2022 году Истец обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил схему расположения земельного участка с выставлением точек на местности, из которой истец узнала, что все земельные участки, с которыми граничит спорный, поставлены на кадастровый учет и оформлены в собственность.

Истец обратилась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский для предварительного согласования предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена с предоставлением схемы расположения участка и справок СНТ «Райки», однако 28.09.2022 года было получено решение об отказе, с мотивировкой «отсутствуют документы, подтверждающие землеотвод испрашиваемого земельного участка».

Истец считает, что владеет спорным земельным участком с мая 1994 года открыто и добросовестно, не скрывая свои права на него, имущество из владения никогда не выбывало, так как истец предполагала, что владеет имуществом как его собственник, ухаживает за участком, благоустраивает и несет бремя содержания, уплачивала членские взносы. На данном земельном участке в 2000 году был построен садовый домик, который Истец также готова была оформить в собственность. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий ни от кого к истцу и ее семье не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку истец владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Райки», участок № длительное время, считает, что у нее возникло право собственности в силу приобретательной давности.

С учетом проведенной по делу землеустроительной экспертизы, просит суд признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок № в СНТ <адрес>ю 680 кв.м.

Представитель Истца по доверенности уточнив исковые требования после проведения проведения установления границ и площади земельного участка, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. От соответчика СНТ «Райки» поступил отзыв по иску, в котором они не возражают, просят удовлетворить заявленные требования и ходатайство о рассмотрении в их отсутствие, в отзыве указано, что СНТ подтверждается, что ФИО3 на протяжении более 15 лет открыто и добросовестно пользуется как своим собственным земельным участком №, никаких споров и правопритязаний не имеется. В ходе судебного разбирательства представитель администрации каких либо возражений по иску не представлял.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Правлением СНТ Райки 14.05.1994 рассмотрено заявление ФИО4 о переводе участка № своей внучке ФИО3, принято решение о переводе участка № на ФИО3 и считать ее членов СНТ (л.д. 57) представленная копия заявления от 11 мая 1994 года от имени ФИО3, о принят в члены вместо бабушки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и оформлении на ее имя приватизационного удостоверения, с указанием паспортных данных.

Так, в материалы дела представлена копия членской книжки садовода № на участок к № в СНТ Райки на имя ФИО2, И.Ю., дата выдачи 20 мая 1994 года (л.д. 55).

В своем письме ФИО4 от 28 апреля 1994 года № исх. Исполнительный комитет Анискинского сельского совета народных депутатов Щелковского района Московской области сообщило, что по ст. Райки из 270 членов товарищества на ДД.ММ.ГГГГ в т.ч. на ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о собственности на земельный участок получили 74. По причине принятия Указа Президента № от 27.10.1993 года О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России работа по выдаче свидетельства о собственности на землю Администрацией сельского округа была прервана.

В обращении правления СНТ Райки от 03 августа 1997 года в администрации сп. Анискинское содержится просьба о выдаче свидетельств на приватизацию участка № ФИО3, которая входит в список приватизации участков, выданных в свое время чкаловских ветеранов администрацией Анискинского поссовета.

Между тем, на поданное заявление ФИО3 в орган местного самоуправления 11 августа 1987 года, с проставленной резолюцией «подготовить проект» был подготовлен проект постановления <адрес> без номера и даты о передаче в собственность земельного участка ФИО3, в С/т Райки для садоводства, однако, в архиве администрации отсутствуют данные о том, что указанное постановление принималось и ФИО6 выдавалось свидетельство о праве собственности, о передаче в собственность участка № площадью 600 кв.м. в С/т Райки, составлен план границ участка № от 21.12.1993 года землеустроителем, однако не согласован.

Постановлением Главы администрации Щелковского района Московской области от 15.12.2006 года № утвержден проект границ земельного участка под землями общего пользования садоводов СНТ <адрес>, площадь 50542 кв.м для садоводства, Постановление Главы администрации Щелковского муниципального района от 25 июня 2007 года № утвержден проект межевания территории СНТ Райки, имеется выкопировка плана по состоянию на июль 2006 года с указанием участка №, площадью 692 кв.м.

Согласно справке председателя СНТ Райки ФИО3 является членом СНТ, имеет книжку садовода № от 20 мая 1994 года, владеет участком №, однако в связи с утратой документов правление СНТ не располагает протоколами, и документы, подтверждающие распределение земельных участков между членами СНТ при создании товарищества, протоколы общих собраний за 1989 по 2010 год, утеряны.

Согласно справке СНТ Райки о 18.01.2023 ФИО3 с 1994 года является членом СНТ. членские взносы оплачивает регулярно и вовремя, владеет участков №, площадью 692 кв.м, взнос за 2023 года оплачен

В копии членской книжки садовода на участок № указано на уплату взносов с 1994 года по, имеются сведения об оплате за 2008-2010 налогов за землю, вносы 2012, взносы 2013, общественные работы в 2007 году 90 часов 9л.лд. 102-103).

По запросу суда из архива администрации представлено постановление администрации сельского поселения Анискинское от 22.02.1993 года, о выдаче свидетельств о праве собственности группы лиц в С/Т Райки, (л.д. 111-112), сведений о предоставлении ФИО4 либо ФИО3 земельного участка №, указанные списки не содержат, в списке поимановано 74 гражданина.

С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратилась в Администрацию г.о. Лосино-Петровский (в связи с перераспределением земель городских округов и включении с. Анискино в состав городского округа Лосино-Петровский Московской области) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 691 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Райки», с приложением схемы его расположения на кадастровом плане территории. Решением Администрации г.о Лосино-Петровский от 28.09.2022 г. за № № истцу был отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие землеотвод испрашиваемого земельного участка.

Из ответа на судебный запрос из администрации г.о. Лосино-Петровский следует, что в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ сельские поселения Анискинское Щелковского муниципального района <адрес> объединено в городским округом Лосино-Петровский Московской области., территориальные границы с/п Анискинское вошли в состав территории г.о. Лосин-Петровский. Постановление о выделении СНТ Райки земельного участка (документы по землеотводу) с приложением списка членов СНТ для последующего распределения земель в администрацию г.о. Лосино-Петровский не передавалось, в связи с чем не представляется возможным, однако как указано выше указанные документы сохранились в муниципальном архиве района, однако без списка членов СНТ.

Таким образом, предоставление, б распределение земельного участка в собственность для садоводства ФИО3 ничем не подтвержден, также в связи отсутствием первичных документов о членстве в СНТ, подтвердить которое истец не имеется возможности с целью приватизации бесплатно земельного участка, распределении земельного участка, как самой ФИО2, так и ФИО4, не представлено.

Согласно данным администрации г.о. Щелково по трем спискам принято постановление о предоставлении участков в собственность гражданам садоводам членам СНТ Райки (л.д. 181-189), участка № в списке не поименовано, равно как и ФИО1 и ФИО4

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. При этом до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Приобретение права собственности на землю стало возможно с 01.01.1991 года, со дня вступления в силу закона РСФСР «О земельной реформе», в связи с чем нормы об исчислении срока исковой давности начали действовать с момента вступления в силу Закона РСФСР «О земельной реформе». В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Положениями п.1 ст.59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Вместе с тем, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учётом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

Таим образом, суд находит доказанным истцом, в отсутствие каких-либо правопритязаний СНТ, администрации на спорный участок, что она открыто и добросовестно пользуется как своим собственным земельным участком № в СНТ Райки, предпринимая попытки его оформления с 1994 года, однако безуспешно, при этом, в 2022 года подготовила схему его расположения, но также получила отказ, в связи чем иным образом, кроме как в порядке приобретательной давности истец не имеет возможности оформить спорный участок давностным владельцем которого она более 15 лет является, используя его открыто, непрерывно и добросовестно, в свою собственность.

Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме наличия документа о землеотводе, не имеется.

Определением суда по настоящем уделу назначения и проведена по ходатайству истца судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы земельный участок № расположена в границы землеотвода СНТ Райки, фактическая площадь составляет 7451 кв..м, участок огорожен, экспертом предложено три варианта установления его границы на местности, по варианту № – 692 кв.м., по варианту № – 600 кв.м., по варианту № – 680 кв.м., при этом, третий вариант учитывает границы смежных участок, а также данные ЕГРН об их описании, а также земли общего пользования в точках 20-21, который суд принимает, поскольку данный учитывает реестровые границы, земли общего пользования, а устанавливаема площадь не превышает установленных законодательных пределов, споров по границам не имеет, при выборе варианта № в точках 18-20 потребуется перенос забора и останется незапользованная часть земель, из которой невозможно сформировать отдельный земельный участок ввиду незначительности площади и минимального размера формируемых на территории городского округа в соответствии с Правилами Землепользования и застройки, при том, что он граничит только с участком № и землями общего пользования по варианту № в точках 13-17 границы участка истца, предложенные к установлению, буду выходить за пределы установленного фактического ограничения, и приведет к запользованию земель общего пользования, данные о которых внесены в ЕГРН в установленном порядке.

Учитывая представленные истцом доказательства в их совокупности, отсутствие правопритязаний СНТ к участку №, подтверждение фактического, давностного (с 1994 года), открытого и добросовестного пользования и владения как своим собственным истцом земельным участком с 1994 года, уплачены взносы за участок и налогов за землю, что отражено в книжке садовода, однако, в отсутствие документов о членстве и землеотводе истцу и иному лицу ФИО4 спорного участка №, не имеет возможности оформить свое право собственности, при этом суд отмечает, что земельный участок № не имеет титульного собственника, вошел в состав землеотвода СНТ Райки как участок №, вошел в распределение земель товарищества, в настоящее время подтверждено, что он входит в состав земель СНТ Райки, находится нас его территории, при этом земли общего пользования уже поставлены на кадастровый учет, согласно экспертного заключению, земельные участки, граничащие с участком № и земли общего пользования СНТ также поставлены на кадастровый учет, описание местоположения, которое при этом, СНТ данный участок не отчуждался и третьим лицам не передавалсяь, и входит в состав СНТ, однако само СНТ находится на территории муниципального образования городской округ Лосино-Петровский Московской области, при этом прав собственника выморочного имущества не имеет, а весь земельный участок площадь более 50 Га предоставлен СНТ в установленном порядке.

Таким образом, и поскольку для признания права на объект недвижимости – в частности земельный участок, испрашиваемый истцом, описание его местоположения необходимо получить в натуре на местности для внесения соответствующих сведений, и учетом заключения судебной экспертизы, которая принимает судом, является непротиворечивой, учитывающей все материалы дела и подробное описание, а эксперт – обладающим специальным познания в области землеустройства, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка как объекта права возможно по варианту №.

Учитывая вышеизложенное, иск подлежит удовлетворению.Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО10 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на земельный участок № площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с границах, установленных в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы в следующих границах в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в данные ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Скарина К.К.