Решение № 12-314/2019 7-123/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 12-314/2019

№ 7 - 123/2020

№ 12 - 314/2019 судья Жужгова Е.С.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 28 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26 декабря 2019

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <...> В.С. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба <...> Н.Б. – без удовлетворения.

<...> Н.Б. обратился жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене принятых по делу решений.

В обосновании жалобы указал, что постановление должностного лица, решение судьи районного суда незаконны, необоснованны, вынесены без учета всех обстоятельств дела. В районном суде дело рассмотрено с нарушением сроков, <...> Н.Б. не извещался о рассмотрении дела в районном суде 24 и 26 декабря 2019 года, материалы дела судьей районного суда должным образом не исследованы, дополнительные материалы по запросу суда не представлены следовательно, дело рассмотрено не в полном объеме.

Участники ДТП <...> В.С., <...> Н.П. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

<...> Н.Б. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Санкт-Петербурга, должностным лицом не выполнены.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляются в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела следует, что <...> Н.Б., при рассмотрении дела в районном суде 26 декабря 2019 года заявлены письменные ходатайства.

Между тем, как усматривается из материалов дела и решения судьи районного суда, вышеуказанные ходатайства в порядке, установленном ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, судьей не разрешены, определения по ним не вынесены.

В жалобе, поданной в районный суд, <...> Н.Б. ходатайствует об истребовании из ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга материала ДТП с видеозаписью ДТП, представленной в ОГИБДД участником ДТП <...> Н.П. Судьей районного суда, при подготовке к рассмотрению дела указанный материал истребован, однако в представленных материалах диски с видеозаписью отсутствуют. При рассмотрении жалобы, судьей районного суда данный вопрос не выяснен.

Кроме того, материалы дела, об административном правонарушении представленные в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, не прошиты, не пронумерованы, копии документов не заверены надлежащим образом подписью уполномоченного должностного лица и печатью административного органа, в связи с чем, не могут являться допустимыми доказательствами по делу.

О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Октябрьским районным судом участники ДТП <...> Н.Б., <...> В.С., <...> Н.П. не извещались, в судебное заседание в Октябрьский районный суда Санкт- Петербурга <...> В.С., <...> Н.П. не явились, в связи с чем решение Октябрьским районным судом принято без оценки показаний всех участников ДТП.

Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении жалобы <...> Н.Б. на определение по делу об административном правонарушении не в полной мере соблюдены требования ст. 24.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену вынесенного решения и направление жалобы на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26 декабря 2019 года, вынесенное по жалобе на определение инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга от 28 августа 2019 года, отменить.

Дело направить в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова