Решение № 2-322/2024 2-322/2024~М-334/2024 М-334/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-322/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Сараи Рязанской области

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Сараевского района Рязанской области ФИО3,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску

прокурора Сараевского района Рязанской области в защиту

интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать учреждение индукционными петлями,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сараевского района Рязанской области обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать учреждение индукционными петлями, указывая в обоснование своих требований, что прокуратурой Сараевского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в муниципальном образовательном учреждении «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования в полном объеме не созданы, а именно не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель. Ранее прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора указанного образовательного учреждения внесено представление, однако требования прокурора не были устранены. В связи с этим прокурор просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «Новобокинская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать одно из помещений здания школы, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционными петлями, в соответствии с подп. «г» п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 №1309, установив срок для совершения указанных действий 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Сараевского района Рязанской области ФИО3 поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – муниципального образовательного учреждения «Новобокинская средняя общеобразовательная школа», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении директор МБОУ «Новобокинская СОШ» ФИО4 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Третье лицо – представитель Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Суд, заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 N2 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 15 вышеуказанного закона организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к указанным объектам.

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.п.2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и представляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее Порядок).

В соответствии с п.п. «г» п.4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель. Индукционные системы – это технические средства реабилитации, которые необходимы для людей с ограниченными возможностями по слуху. Они предназначены для адаптации помещений, в которых могут находиться слабослышащие люди.

Разделом 6 Паспорта национального проекта «Образование» предусмотрено развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

Согласно положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 №1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» определены цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, целью вышеуказанной Программы является в том числе выравнивание стартовых возможностей обучающихся за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми.

Судом установлено, что в МОУ «Новобокинская СОШ» условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования в полном объеме не созданы, а именно в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли, что нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, в том числе и инвалидов, а также детей-инвалидов с ограниченными возможностями по слуху.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем понуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возложенные законом на ответчика обязанности по обеспечению наличия в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционных петель не исполняются, что влечет за собой нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования и нарушает права и законные интересы несовершеннолетних, в том числе инвалидов, а также детей-инвалидов с ограниченными возможностями по слуху.

С учетом требований статей 204, 206 ГПК РФ и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд находит разумным срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Сараевского района Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать учреждение индукционными петлями удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН № ОГРН №) оборудовать одно из помещений здания школы, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, установив срок для совершения указанных действий в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новобокинская средняя общеобразовательная школа» сообщить в Сараевский районный суд Рязанской области и в прокуратуру Сараевского района Рязанской области об исполнении решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –