Решение № 2А-2180/2017 2А-2180/2017~М-2372/2017 М-2372/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-2180/2017

Дело № 2а-2180/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Ола 02 октября 2017 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Слободчиковой О.В.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее МРИ ФНС № 1 по Магаданской области) обратилась в суд с требованием к административному ответчику ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011-2014 года в размере 3312 руб., пени по транспортному налогу в размере 349 руб. 16 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2011-2014 г.г. в размере 51 руб. 60 коп. и пени по налогу на имущество в размере 2 руб. 93 коп., а всего в сумме 3715 руб. 69 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником транспортных средств: автомобиля легкового Тойота Спринтер государственный регистрационный знак № дата регистрации права 28.05.2013; автомобиля легкового Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 05.08.1995; моторной лодки «Прогресс-2», Вихрь-25» VIN, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 05.06.2002. Также ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 29,60 кв. м, дата регистрации права 13.12.2010. Налоговым органом в адрес ФИО3 были направлены налоговые уведомления № 143050 за 2012 год, № 284077 за 2013 год, № 777729 за 2014 год, в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов и указан срок их уплаты. В связи с неисполнением должником уведомлений об уплате налогов на основании п. 2 ст.57 и ст.75 НК РФ ему начислена пеня. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования № 21084 со сроком исполнения до 23.01.2014, № 47650 со сроком исполнения до 14.01.2015, № 3860 со сроком исполнения до 18.10.2016, в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов и пени. Также указывает, что налоговым органом уменьшены суммы пени по указанным в требованиях налогам. Ранее МРИ ФНС № 1 по Магаданской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО3 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени, судьей Ольского районного суда был вынесен приказ № 2а-1024/2017 от 19.04.2017, однако он 03.05.2017 был отменен в связи с поступившими от ФИО3 возражениями. На момент подачи искового заявления сумма задолженности в общем размере 3715 руб. 69 коп. налогоплательщиком не уплачена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 № 05/2158, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и поддержании исковых требований.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил суду возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что автомобиль легковой Тойота Спринтер государственный регистрационный знак №, снят с учета в июле 2017 года; автомобиль легковой Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, снят с учета в 2012 году; моторная лодка «Прогресс-2», Вихрь-25» снята с учета в 2012 году. Полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности. Административное исковое заявление направлено в его адрес 13.07.2017, таким образом требования о взыскании задолженности до 13.07.2014 не подлежат удовлетворению. Просил отказать административному ответчику в части удовлетворения исковых требований, заявленных за пределами сроков исковой давности. Также ходатайствовал о допросе в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1

В соответствии со ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что является сожительницей ФИО3, с которым совместно проживает 10 лет. Она ведет все дела ФИО3 и ей известно, что за последним действительно были зарегистрированы транспортные средства, моторная лодка и квартира, указанные в исковом заявлении. Вместе с тем, автомобиль Тойота Королла и моторная лодка были сняты с регистрационного учета еще в 2012 году, то есть в указанном году были поданы заявления о снятии с регистрационного учета. Ранее у ФИО3 была другая фамилия и ему уведомления о необходимости уплаты транспортного налога не приходили. Эти уведомления стали приходить после того как он сменил фамилию. С регистрацией транспортных средств ФИО3 была какая-то путаница и доподлинно ей не известно, когда автомобиль Тойота Королла и моторная лодка были сняты с регистрационного учета. Автомобиль Тойота Спринтер был снят с регистрационного учета в 2017 году, а квартира, расположенная в <адрес> до настоящего времени находится в собственности ФИО3 Налоги за транспортные средства и квартиру ФИО3 не уплачивал. Она знает об этом, так как на протяжении всей совместной жизни с последним именно она занималась всеми его делами.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав свидетеля, приходит к следующему.

В силу подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны в числе прочего уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно п.п.1 и 2 ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах; подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения согласно ст.358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из п.п.1 и 2 ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Закон Магаданской области от 28.11.2002 № 291-ОЗ «О транспортном налоге» определяет ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями, а также устанавливает льготы по транспортному налогу, основания для их использования.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц с соответствии со ст.400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения согласно ст.401 НК РФ признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из п.1 ст.408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст.405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, , является собственником транспортных средств:

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: Тойота Спринтер, год выпуска 1991, дата регистрации права 28.05.2013 (л.д. 16);

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: Тойота Королла, год выпуска 1987, дата регистрации права 05.08.1995 (л.д. 15);

- моторной лодки, государственный регистрационный знак РМО 0051, Марка/Модель «Прогресс-2», Вихрь-25», год выпуска 1981, дата регистрации права 05.06.2002 (л.д. 13).

Также ответчик владеет на праве собственности недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: 685910, <адрес>, кадастровый №, площадь 29,60 кв.м, дата регистрации права 13.12.2010 (л.д. 14).

ФИО3 были направлены налоговые уведомления:

- № 143050 за 2012 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 784 руб. в срок не позднее 05.11.2013, сумму налога на имущество в размере 12 руб. 90 коп в срок до 01.11.2013. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 33 от 29.06.2013 (л.д. 17, 18);

- № 284077 за 2013 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1688 руб., сумму налога на имущество в размере 25 руб. 80 коп в срок до 05.11.2014. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 86078 от 18.08.2014 (л.д. 19, 20);

- № 777729 за 2014 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840 руб., сумму налога на имущество в размере 12 руб. 90 коп в срок до 01.10.2015. Факт направления уведомления подтверждается копией почтового реестра № 458123 от 08.07.2015 (л.д. 21, 22).

В связи с тем, что в установленный срок ответчик сумму транспортного налога, налога на имущество не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положений ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки по транспортному налогу: за период с 04.02.2013 по 08.12.2013, с 03.09.2012 по 08.12.2013, с 09.02.2014 по 27.11.2014, с 12.12.2013 по 27.11.2014, с 09.12.2014 по 27.11.2017 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 459 руб. 33 коп. (л.д. 24, 25, 26, 27, 30); по налогу на имущество за период с 02.11.2012 по 08.12.2013, 09.12.2013 по 27.11.2014 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 4 руб. 78 коп. (л.д. 23, 28, 29).

В адрес ФИО3 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

- № 21084 по состоянию на 12.12.2013 со сроком исполнения до 23.01.2014, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 784 руб. и пени в размере 214 руб. 18 коп., сумму налога на имущество в размере 12 руб. 90 коп. и пени в размере 1 руб. 90 коп. Факт направления требования подтверждается копией почтового реестра № 130 от 21.12.2013 (л.д. 31, 32),

- № 47650 по состоянию на 03.12.2014 со сроком исполнения до 14.01.2015, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1688 руб. и пени в размере 161 руб. 50 коп., сумму налога на имущество в размере 25 руб. 80 коп. и пени в размере 1 руб. 60 коп. Факт направления требования подтверждается копией почтового реестра № 216917 от 10.12.2014 (л.д. 33, 34),

- № 3860 по состоянию на 09.09.2016 со сроком исполнения до 18.10.2016, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 840 руб. и пени в размере 83 руб. 56 коп., сумму налога на имущество в размере 12 руб. 90 коп. и пени в размере 1 руб. 28 коп. Факт направления требования подтверждается копией почтового реестра № 129230 от 27.09.2016 (л.д. 35, 36).

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении по требованию № 21084 налоговым органом уменьшены суммы пени по транспортному налогу на сумму 109 руб. 90 коп., по налогу на имущество на сумму 1 руб. 62 коп. В связи с чем общая сумма пени по транспортному налогу составляет 104 руб. 28 коп., сумма пени по налогу на имущество составляет 0 руб. 28 коп. Также налоговым органом уменьшены суммы пени по требованию № 47650 по транспортному налогу на сумму 0 руб. 18 коп., по налогу на имущество на сумму 2 руб. 23 коп. В связи с чем общая сумма пени по транспортному налогу составляет 161 руб. 32 коп., сумма пени по налогу на имущество составляет 1 руб. 37 коп.

С учетом изложенного и принимая во внимание вышеприведенные требования налогового законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, являясь налогоплательщиком, обязанным уплачивать налог, не уплатил установленные законодательством налоги в определенный срок, и при таких обстоятельствах требования истца являются законными и обоснованными.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ, который составляет 3 года.

Разрешая данное заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ 21084, 47650 и 3860, сумма налогов и пени превысила 3000 рублей по последнему требованию со сроком исполнения до 18.10.2016, то есть шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании истек 18.04.2017.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за 2011-2014 г.г. в сумме 3312 руб., пени по транспортному налогу за период с 22.11.2012 по 08.12.2013, с 12.01.2014 по 27.11.2014 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 349 руб. 16 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 г.г. в сумме 51 руб. 60 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 22.11.2012 по 27.11.2014 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 2 руб. 93 коп., а всего 3715 руб. 69 коп., налоговым органом подано в суд 18.04.2017, срок на подачу заявления заявителем не пропущен.

19.04.2017 судьей Ольского районного суда вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени в указанных выше суммах. В установленный срок от должника ФИО3 были получены возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем названный приказ был отменен определением от 03.05.2017.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено в суд 09.09.2017, т.е. в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока.

Таким образом, заявление ответчика о применении срока исковой давности по заявленному МРИФНС № 1 по Магаданской области требованию до 13.07.2014, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование своих возражений относительно административного иска, ответчиком ФИО3 указано о том, что автомобиль Тойота Королла, и моторная лодка «Прогресс-2», Вихрь-25» сняты с учета в 2012 году. Вместе с тем, в нарушение требований ст.62 КАС РФ доказательства обстоятельств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений, последним в судебное заседание не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы закона, суд полагает административное исковое заявление МРИ ФНС № 1 по Магаданской области подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенному в п.40 постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что в бюджеты городских округов зачисляется государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области недоимку по транспортному налогу за 2011-2014 годы в сумме 3312 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 22.11.2012 по 08.12.2013, с 12.01.2014 по 27.11.2014 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 349 руб. 16 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 годы в сумме 51 руб. 60 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 22.11.2012 по 27.11.2014 и с 01.12.2015 по 08.09.2016 в общей сумме 2 руб. 93 коп., а всего 3715 (три тысячи семьсот пятнадцать) руб. 69 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить дату изготовления мотивированного решения – 06.10.2017.

Судья О.В. Слободчикова