Решение № 2-732/2017 2-732/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-732/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 25 июля 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-732/2017 по иску

Администрации Серовского городского округа к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.,

заслушав представителя истца, действующую на основании доверенности от 30.12.2016г., ФИО7,

ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Серовского городского округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 с учетом увеличения исковых требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения, объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО10, <адрес> передаче истцу указанного объекта недвижимости, о возложении на ответчиков обязанности восстановить квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО10, <адрес>, как самостоятельный объект недвижимости в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию Серовского городского округа с 1998 года, ответчики самовольно заняли вышеуказанное жилое помещение. Данное обстоятельство, установлено в ходе судебного разбирательства по делу №. Правоустанавливающие документы у ответчиков на данное жилое помещение отсутствуют. Законных оснований для вселения, проживания и пользования квартирой у ответчиков нет. Ответчикам было направлено уведомление об освобождении данной квартиры, собственник неоднократно обращался к ответчикам с предложением добровольно передать имущество, но ответчики отказались ее освобождать и не предприняли никаких действий к освобождению и передаче. В ходе проведенного осмотра установлено, что ответчики самовольно снесли несущую стену между квартирами № и №. Доступ в <адрес> отсутствует. Двери в <адрес> отсутствуют. Вход в <адрес> возможен только через <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила обязать ответчиков восстановить квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО10, <адрес>, как самостоятельный объект недвижимости, путем восстановления стены между 1 и 2 квартирами, восстановления индивидуального входа в квартиру с улицы, демонтажа установленной в квартире перегородки, восстановления печи. Указала о том, что спорная квартира в настоящее время не освобождена. За выдачей разрешения на перепланировку и реконструкцию в отдел по архитектуре никто не обращался.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, указав при этом о том, что согласны освободить жилое помещение. Подтвердили о том, что никакого разрешения на объединение квартир ими не получалось, за таким разрешением они не обращались.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положениями п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (виндикационный иск - ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и без таковых (негаторный иск - ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 2 Правил пользования жилыми помещениями утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом «к» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен запрет на проведение нанимателем переустройства или перепланировок в нарушение установленного порядка.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из частей 1-4 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются также специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пунктов 1.7.1, 1.7.3, 1.7.4 указанных Правил следует, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого помещения, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав и условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено о том, что квартира номер 2 в <адрес> в г. ФИО2 <адрес> является объектом муниципальной собственности. Что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности МО Серовский городской округ (л.д.3).

Решением Серовского районного суда ФИО2 <адрес> от 13.10.2015г. по иску ФИО1 к муниципальному образованию Серовский городской округ о признании права пользования на условиях социального найма – квартирами №№,2,3,4, расположенными в <адрес> в г. ФИО2 <адрес>, исковые требования удовлетворены частично. За ФИО1 право пользования на условиях социального найма в качестве нанимателя и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО15, ФИО6 в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 квартирами под №№,3, 4 в <адрес> в ФИО2 <адрес>. В удовлетворении в остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

Вышеуказанным решением суда установлено следующее.

Жилой <адрес> в г. ФИО2 <адрес> принят в муниципальную собственность МО Серовский городской округ в соответствии с Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, ФИО2 Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и включена в реестр муниципального имущества за № на основании постановления главы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность жилого фонда ОАО ЛПФ «Серовлес».

Согласно техническому паспорту <адрес> в г. ФИО10 указанный жилой дом состоял из четырех квартир, общей площадью 109,5 кв.м.: <адрес> общей площадью 27,2 кв.м., <адрес> общей площадью 27,8 кв.м., <адрес> общей площадью 27,3 кв.м., <адрес> общей площадью 27,2 кв.м., каждая состояла из одной комнаты и кухни.

Поскольку спорная <адрес> порядке очередности либо по каким-либо иным основаниям истцу не распределялась, решение собственником жилого помещения, органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не принималось, истец и члены его семьи вселились в спорную квартиру без соответствующих правовых оснований, право пользования спорной квартирой по договору социального найма у истца и членов его семьи не возникло.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поименованное решение при рассмотрении настоящего дела имеет преюдициальное значение, установленные им обстоятельства не оспариваются и не доказываются вновь.

Таким образом, является установленным факт отсутствия у ответчиков каких-либо прав на квартиру, расположенную по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО10, <адрес>.

ФИО1 ФИО8 органом Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об освобождении <адрес> в г. ФИО10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения квартиры во владении ответчиков, нахождения принадлежащих ответчикам вещей в пристрое к данной квартире, подтвержден ответчиками в судебном заседании.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Серовского городского округа об истребовании из чужого незаконного владения ответчиков квартиры, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО10, <адрес> передаче истцу указанного объекта недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца о возложении на ответчиков обязанности восстановить квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО10, <адрес>, как самостоятельный объект недвижимости в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу суд приходит к следующему.

Из Акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО10, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что в дом имеется один вход. В доме слева от входа расположена кухня и жилая комната. Квартира № и <адрес> объединены, стена, разделяющая <адрес> № отсутствует. Слева от входа в дом расположены две жилые комнаты, в которых отсутствуют мебель и личные вещи. Также справа от входа в дом имеется вход в хозяйственный блок, являющийся пристроем из бруса. Где находится газовый баллон, стиральная машина, ванная. Вход в <адрес> возможен только через <адрес>.

Из поэтажного плана строения, расположенного по адресу: г. ФИО10 <адрес>, выполненного Отделом СОГУП «Областной центр недвижимости» «Серовское БТИ и РН» на ДД.ММ.ГГГГ установлено о том, что в <адрес> № с улицы имеется один вход, отсутствует часть стены между квартирами № и №, установлена перегородка в <адрес>, к <адрес> возведен пристрой площадью 11,2 кв.м., в обеих квартирах отсутствуют печи. Вход в пристрой оборудован из <адрес>.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что при осмотре специалистом комитета выявлено о том, что <адрес> « 2 объединены – имеется проем в стене между кухнями, возведен теплый пристрой к объединенной квартире с одним входом. Решение о согласовании перепланировки и объединения квартир, расположенных по адресу: г. ФИО10 <адрес>, 2 комитетом не выдавалось. Обращений по вопросам объединения квартир и строительство теплого пристроя в комитет не поступало.

Факт отсутствия разрешения на перепланировку квартиры и объединения квартир у ответчиков, как и объединение квартир путем устройства проема в стене между квартирами последними, приведение квартир в существующее состояние, отраженное в плане строения, расположенного по адресу: г. ФИО10 <адрес>, выполненного Отделом СОГУП «Областной центр недвижимости» «Серовское БТИ и РН» на ДД.ММ.ГГГГ силами ответчиков в судебном заседании ими был подтвержден и не оспаривался.

Для восстановления <адрес> данном жилом доме необходимо выполнение следующих работ: восстановление стены между 1 и 2 квартирами; восстановление индивидуального входа во 2 квартиру с улицы; демонтаж установленной перегородки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что переустройство квартир ответчиками произведено самовольно, нарушает требования законодательства ввиду отсутствия соответствующего разрешения, в данной части требования истца также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на жилой дом и пояснения ответчиков свидетельствуют об осуществлении наймодателем центрального газоснабжения жилого дома, наличии газового отопления в доме.

Поскольку установлено о том, что в настоящее время в доме осуществляется газоснабжение, имеется газовое отопление, то требования о восстановлении печи в <адрес> удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец просит установить срок восстановления квартиры, с учетом объема требуемых работ для восстановления <адрес>, такой срок подлежит установлению в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования Администрации Серовского городского округа являются обоснованными, и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п.1. и п.2 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п.1. ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.1 ст.103 процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Серовского городского округа удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 освободить и передать квартиру, расположенную по адресу: ФИО2 <адрес> г. ФИО10, <адрес>, Администрации Серовского городского округа в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 восстановить квартиру, расположенную по адресу: ФИО2 <адрес> г. ФИО10, <адрес>, как самостоятельный и изолированный объект недвижимости, а именно восстановить стену между 1 и 2 квартирами, восстановить индивидуальный вход во 2 квартиру с улицы, демонтировать установленную перегородку в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В удовлетворении исковых требований Администрации Серовского городского округа в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 6000 руб. 00 коп. в равных долях, то есть с каждого по 1000 руб. 00 коп. (Одной тысяче руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО2 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО2 <адрес> Н.А. Холоденко