Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-475/2017

№ 2-475/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля «05» сентября 2017 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при секретаре Обуховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или муниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

Государственное казённое учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан.

В обоснование иска истец указал, что 08 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на передвижном посту весового контроля, расположенном на 10 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск, сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки Вольво, регистрационный номер №, с полуприцепом, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику, под управлением водителя ФИО1 Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-15С-весы автомобильные переносные) фирмы МЕТА, модификации (модель) ВА-15С-2, заводской номер № и №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 19 марта 2015 года.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 08 апреля 2015 года.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 239 710 рублей 00 копеек.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от 22 июня 2015 года о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № к указанному постановлению.

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №).

При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № Ф 3), временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации,

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утверждён Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 1.2 - 1.5 Порядка акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издаётся либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан oт 20 февраля 2015 года №-р на автомобильных дорогах республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 30 апреля 2015 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определён постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными среда вамп, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (ТГ), при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения». Данным постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В связи с чем, Государственное казённое учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан просит взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 239 710 рублей.

Представитель истца Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как проверка веса грузовых автомобилей должна производиться только на стационарных постах весового контроля. Полагает, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось № от 08 апреля 2015 года составлен с нарушением Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, так как не содержит указания на принадлежность контрольного пункта истцу, экземпляр акта ему, как водителю транспортного средства, не вручен. Ему не было известно о введении ограничений движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. Дорожных знаков или технических средств, предупреждающих о временных ограничениях, на пути его следования установлено не было. С расчётом суммы ущерба не согласен, так как истцом применён базовый комплексный индекс в размере 1,66313 без указания источников его получения. Кроме того, истцом не подтверждён километраж пройденного маршрута по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан. Просит в иске отказать. Вместе с тем, в случае принятия решения об удовлетворении исковых требований просит решить вопрос о рассрочке исполнения решения суда, от уплаты государственной пошлины просит освободить ввиду тяжёлого материального положения.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер понесенных убытков, противоправный характер действий ответчика, а также причинную связь между возникшими убытками и виновными действиями ответчика.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. п. 2 и 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 года № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управление транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № от 23.10.1993 года, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м, от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения (пункты 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 Правил № вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил № размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

На основании положений статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 1).

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов определен Приказом Минтранса России от 24.07.2012 года №.

В соответствии с пунктом 19 Порядка в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утверждён Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года №-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 по 30 апреля 2015 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 года №-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденном Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 года, Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года №-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения".

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: седельного тягача марки Вольво, регистрационный номер №, и полуприцепа, регистрационный номер №, что подтверждается свидетельствами о регистрации № (л.д. 30).

08 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на передвижном посту весового контроля, расположенном на 10 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск, сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач марки Вольво, регистрационный номер №, с полуприцепом, регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-15С-весы автомобильные переносные) фирмы МЕТА, модификации (модель) ВА-15С-2, заводской номер № и №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 19 марта 2015 года, что подтверждается паспортами на весы переносные автомобильные ВА-15С модификации ВА-15С-2 с заводским номером 1925, 1926 и свидетельствами о поверке (л.д. 19-28).

Довод ответчика ФИО1 о том, что проверка веса грузовых автомобилей должна производиться только на стационарных постах весового контроля, суд находит несостоятельным.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 октября 1998 года № «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок» контроль за осуществлением автомобильных перевозок может осуществляться с использованием как стационарных, так и передвижных контрольных пунктов.

Пунктом 12 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года №, предусмотрено, что передвижные контрольные пункты за осуществлением международных автомобильных перевозок и передвижные посты Госавтоинспекции в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств размещаются на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог. Передвижные посты Госавтоинспекции, указанные в настоящем Порядке, включают: переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает производить весовой контроль в отношении всех групп перевозчиков на передвижных постах ДПС.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 08 апреля 2015 года (л.д. 29).

Довод ответчика ФИО1 о том, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось № от 08 апреля 2015 года составлен с нарушением Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, так как не содержит указания на принадлежность контрольного пункта истцу, экземпляр акта ему, как водителю транспортного средства, не вручен, суд находит необоснованным.

Как видно из указанного акта № от 08 апреля 2015 года, взвешивание произведено в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года №. Согласно этим пунктам в актах взвешивания указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

В акте взвешивания № от 08 апреля 2015 года указанные реквизиты нашли своё отражение, также указано, какое весовое оборудование было использовано при взвешивании. Акт подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание транспортного средства. Водитель отказался от подписи в присутствии двух понятых. Однако о своём несогласии с содержанием акта, порядком и результатами взвешивания транспортного средства ФИО1 не заявил.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, акт составлен в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласно расчёту размера вреда, причинённого автомобильным дорогам, составила 239 710 рублей (л.д. 31, 32).

С расчётом суммы ущерба не согласен ответчик ФИО1, полагает, что истцом необоснованно применён базовый комплексный индекс в размере 1,66313.

Размер платы в счёт возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года №.

Согласно пункту 6 указанных Правил размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по следующей формуле:

,
где:

- размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);

- размер вреда при превышении значения допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

- размер вреда при превышении значений допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимых осевых нагрузок;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

- базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле:

,
где:

- базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, = 1);

- индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Представленный истцом в возражениях на отзыв ответчика расчёт базового компенсационного индекса составлен подробно, с отражением алгоритма производимых истцом арифметических операций, последовательность которых очевидна. Также приведено нормативно-правовое обоснование данного расчёта. В связи с чем, правильность расчёта базового компенсационного индекса, равно как и расчёта размера ущерба, представленных истцом, не вызывают сомнений.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан направила претензионное письмо от 22 июня 2015 года об уплате ущерба, которое осталось без ответа, сумма ущерба уплачена не была (л.д. 33-34).

Таким образом, транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО1, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

Факт следования грузового автомобиля 08 апреля 2014 года по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в период временного ограничения движения автотранспорта с достоверностью установлен судом и подтвержден представленными истцом доказательствами, а именно актом № от 08.04.2015 года и транспортной накладной от 07.04.2015 года.

На основании акта № от 08 апреля 2015 года произведён расчёт вреда, причинённого автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения. Наименование дороги (участок), по которой следовало транспортное средство, определяется из маршрута движения (Пермь-Астрахань), который указан в товарной накладной.

Пройденное транспортным средством ответчика расстояние установлено в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Данный маршрут движения отражён в акте № от 08 апреля 2015 года. Транспортное средство под управлением ответчика осуществляло движение по маршруту: Пермь-Астрахань, движение осуществлялось по участкам дороги: Бураево-Старобалтачево-Куеда, Дюртюли-Бураево и составило 162 км, а также по участку дороги: Уфа-Бирск-Янаул, Дюртюли-Нефтекамск и составило 4 км (л.д. 29). В указанном акте отсутствуют записи, выполненные ФИО1, о том, что маршрут движения и его протяжённость были иными.

В связи с чем, суд находит необоснованным довод ответчика ФИО1 о том, что километраж пройденного маршрута по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан не подтверждён, поскольку он опровергнут материалами дела.

Довод ответчика ФИО1 о том, что ему не было известно о введении ограничений движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, был предметом судебного разбирательства, но своего подтверждения не нашёл.

Как видно из материалов дела, во исполнение п. 3 распоряжения Правительства Республики Башкортостан №-р от 20 февраля 2015 года ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан заключён государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на 2014-2015 годы № от 17 декабря 2013 года с ОАО «Башкиравтодор». Согласно актам на установку временных дорожных знаков от 31 марта 2015 года и 01 апреля 2015 года произведена установка временных дорожных знаков на автомобильной дороге Бураево-Старобалтачево-Куеда, Дюртюли-Бураево, Дюртюли-Нефтекамск, Уфа-Бирск-Янаул, что свидетельствует о том, что дорожные знаки были установлены именно на маршруте движения транспортного средства ответчика.

Кроме того, информация о введении временных ограничений к осевым нагрузкам транспортных средств при движении по указанным выше автомобильным дорогам была опубликована на официальном сайте в сети Интернет, а также в средствах массовой информации.

Ответчик, осуществляя деятельность по перевозке тяжеловесных грузов, в том числе по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, должен был знать о временно введенных ограничениях, связанных с осуществлением данной деятельности и имел реальную возможность с ними ознакомиться.

Покольку факт провоза 08 апреля 2015 года тяжеловесного груза по автомобильным дорогам с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ГКУ Служба весового контроля РБ о взыскании с ФИО1 239 710 рублей в счёт возмещения ущерба, причинённого автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Вместе с тем, решить вопрос о рассрочке исполнения решения суда одновременно с постановлением самого решения не представляется возможным, так как исполнение решения суда может иметь место в случае его вступления в законную силу. Данному факту согласно нормам ГПК РФ может предшествовать процедура обжалования решения суда. В связи с чем, целесообразность решения вопроса о рассрочке исполнения решения суда до его вступления в законную силу отсутствует.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера в размере 5597 рублей 10 копеек.

Довод ответчика ФИО1 об освобождении его от уплаты государственной пошлины в силу тяжёлого материального положения суд находит необоснованным, так как в силу ст. 333.36 НК РФ ответчик ФИО1 не относится к категории лиц, подлежащих освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или муниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казённого учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 239 710 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме 5 597 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11 сентября 2017 года.

Судья Т.Г.Елисеева