Постановление № 5-551/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 5-551/2023

Дело № 5-551/2023

УИД 42RS0015-01-2023-003159-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Гордеева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Заринаи Идибег, ...... не сообщившей суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Заринаи Идибег допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

... по адресу ..., кабинет ... в ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку была выявлена и установлена гражданка ... Заринаи Идибег, ... года рождения. Установлено, что ФИО1, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с ... по ... пребывала на территории РФ 83 дня в своем периоде в 180 суток (период в 180 суток с ... по ...). Затем, прибыв ... по настоящее время на территории Российской Федерации 25 дней и в настоящий момент ФИО1 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания, определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает на настоящий момент суммарно в течение периода -108 дней). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания не подавала. Таким образом, ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была обязана выехать за пределы РФ до ... включительно, и пребывать за пределами РФ до .... В настоящее время Заринаи Идибег с ... уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка Заринаи Идибег находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанных действиях признала, обстоятельств, правонарушения не оспаривал, пояснила, что прибыла со своими детьми на территорию РФ к своему мужу .... Так как её срок пребывания на территории РФ заканчивался, то она выехала ... и заехала .... То, что ей нельзя находиться в РФ более девяносто суток в период и ста восьмидесяти дней не знала. Также пояснила, что проживает по адресу: ... гражданским супругом и тремя несовершеннолетними детьми, дочь ... обучается во втором классе в школе ....

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении ... от ..., из которого следует, что ... по адресу ..., кабинет ... в ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку был выявлена и установлена гражданка ... Заринаи Идибег, ... года рождения. Установлено, что ФИО1, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с ... по ... пребывала на территории РФ 83 дня в своем периоде в 180 суток (период в 180 суток с ... по ...). Затем, прибыв ..., по настоящее время на территории Российской Федерации 25 дней и в настоящий момент ФИО1 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания, определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (пребывает на настоящий момент суммарно в течение периода -108 дней). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания не подавала. Таким образом, ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была обязана выехать за пределы РФ до ... включительно, и пребывать за пределами РФ до .... В настоящее время Заринаи Идибег с ... уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, ФИО1 в присутствии переводчика разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением ФИО1 от ..., из которого следует, что она признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от ...;

- копией паспорта ... ... ФИО1;

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, в отношении ФИО1;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что _ ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, Заринаи Идибег совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено.

Установлено, что у Заринаи Идибег в Российской Федерации имеются несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, что подтверждается паспортами.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, наличие у привлекаемого лица членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, суд считает возможным назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Заринаи Идибег в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

_

_
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Гордеева