Решение № 2-3331/2017 2-3331/2017~М-3329/2017 М-3329/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3331/2017

Дело № 2- 3331/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

при секретаре Тарасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в защиту интересов несовершеннолетней К.В.П., к ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным выше иском, действуя в защиту интересов несовершеннолетней дочери К.В.П., <дата> рождения, ссылаясь на следующие обстоятельства:

К.В.П. является собственником одной комнаты жил. пл. ..... кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (17/73 доли) и состоит в ней на регистрационном учете, иные лица на указанной жилой площади не зарегистрированы, квартира не оборудована приборами учета холодного водоснабжения.

Истец указывает на то, что в период с <дата> размер платы за коммунальные услуги существенно и необоснованно увеличился. В ответ на ее обращение, ООО ЖКС №2 предоставило ФИО1 разъяснения, согласно которым в <дата> управляющая компания проводила проверку проживающих в вышеуказанной квартире граждан, результатами которой было установлено, что в комнате жил.пл. ..... кв.м. проживает пять человек, в связи с чем, и было произведено доначисление по коммунальным услугам. Перерасчет коммунальных платежей истец полагает незаконными и необоснованными, в связи с чем, просит суд:

обязать ООО ЖКС №2 произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги вышеуказанного жилого помещения за период с декабря 2016 года по октябрь 2017 года, исходя из количества проживающих – 1 человек. Требования изложены с учетом уточнения иска от <дата>.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям с учетом представленных объяснений. Свою позицию по делу также изложил в отзыве на исковое заявление от <дата>.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против иска возражала. Указала на то, что факт проживания в комнате истца 5 человек установлен актом, составленным работниками ООО ЖКС №2, на основании которого и производились соответствующие начисления, которые считает законными и обоснованными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, а встречный иск отказу в удовлетворении по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя К.В.П. является собственником одной комнаты жил. пл. 17 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (17/73 доли) и состоит в ней на регистрационном учете, иные лица на указанной жилой площади не зарегистрированы (л.д. 12-14). Интересы несовершеннолетнего ребенка представляет ее мать – ФИО1 (л.д. 11).

Как следует из представленных счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг, с <дата> по настоящее время на указанную комнату производятся начисления, исходя из количества зарегистрированных граждан -5 человек, при этом ранее, начисления производились, исходя из количества проживающих – 1 человек (л.д. 21-34, 41-53). Представитель истца в своих объяснениях показал, что комнате К.В.П. никто не проживал и не проживает.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал на то, что <дата> был составлен акт работниками ООО ЖКС №2, которым установлено, что в комнате ..... кв.м. по вышеуказанному адресу проживает 5 человек (л.д.40). На основании данного акта начисления стали формироваться, исходя из расчета 5 человек за период с <дата> по настоящее время.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положениями п. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 26.12.2016 года) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, а при его отсутствии определяется в соответствии с формулами, являющимися приложением N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и количества граждан постоянно или временно проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 56(1) вышеуказанных Правил –

в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

По смыслу закона, у управляющей компании, безусловно, есть право фиксировать количество проживающих граждан в том или ином жилом помещении, однако законодателем установлена определенная процедура такой фиксации и предусмотрены требования к составлению соответствующего акта, которые ООО ЖКС № 2 соблюдены не был, в частности:

- акт от <дата> собственником комнаты не подписан, при его составлении представитель несовершеннолетнего собственника не присутствовал; указанный документ истцу не передавался и в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не направлялся.

Как следует из письма Минстроя России от 10.11.2016 года №37404-АТ/04 -

в соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (далее - Акт).

Необходимо отметить, что сам по себе указанный Акт не может являться основанием для применения количества указанных в Акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг Акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения Акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют Протокол об административном правонарушении. Именно такой Протокол в соответствии с пунктом 58 Правил N 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги Акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами Протокола об административном правонарушении, недопустимо.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению, суд обязывает ООО ЖКС №2 произвести перерасчет начислений по оплате за коммунальные услуги в квартире по адресу: <адрес> (комната жил.пл. 17 кв.м.), исходя из количества зарегистрированных граждан за период с <дата> по <дата>, включительно – 1 человек.

В порядке ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, действующей в защиту интересов несовершеннолетней К.В.П. – удовлетворить.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» произвести перерасчет начисленной платы за жилищно - коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, включительно, по <адрес> (комната жилой площадью ..... кв.м.), собственником которой является несовершеннолетняя К.В.П., исходя из количества зарегистрированных граждан – 1 (один) человек.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: