Решение № 2-860/2019 2-860/2019~М-797/2019 М-797/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-860/2019

Дело- 2-860/2019

ЗАОЧНОН
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16декабрь2019г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., с участием помощника прокурора г.Буйнакска Омарова М.М., при секретаре Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Южного административного округа г.Москвы Кукса И.Н. к ИП ФИО1 о принуждении к исполнению действующего законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Южного административного округа г.Москвы обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, который поддержал в судебном заседании помощник прокурора г. Буйнакска Омаров М.М. по тем основаниям, что прокуратурой Южного административного округа г.Москвы (далее-прокуратурой) в ходе мероприятий по надзору за исполнением действующего законодательства изучен материал внеплановой проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве в Южном административном округе города Москвы по обращению ФИО2 о продаже табачных изделий в торговом павильоне в непосредственной близости от образовательного учреждения.

Прокуратурой 19.04.2019 года вынесено решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Южном административном округе города Москвы ИП ФИО3,, осуществляющего свою деятельность по адресу: <...>, ст.р.2.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО3 осуществляется продажа табачной продукции по адресу: <...>.

В непосредственной близости от места продажи табачной продукции, располагается дошкольное подразделение ГБОУ Школа №870 по адресу: <...>.

Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на официальном Россреестра, кратчайшее расстояние от место продажи табачной продукции по адресу: <...>, до границы территории образовательного учреждения по адресу: <...> составляет 43 метра.

Таким образом, ИП ФИО3 реализует табачную продукцию на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения.

Выявленное нарушение закона может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетних, так как розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций способствует пропаганде табачных изделий, наносящих вред здоровью учащихся образовательного учреждения.

Ответчик ФИО3 будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГКРФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона №15 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона №323_ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией Российской Федерации (ст.7). Признание права каждого на охрану здоровья является реализацией положений ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека, ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на охрану здоровья. Охрана здоровья- одна из важнейших задач государства.

Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с которым охрана здоровья граждан является приоритетным направлением, то есть защита прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, законодателем ограничена продажа табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно, в целях реализации конституционного права на охрану здоровья.

В качестве способа защиты гражданского права ст.12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Таким образом, выслушав помощника прокурора г.Буйнакска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Южного Административного округа г.Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование прокурора Южного Административного округа г.Москвы Кукса И.Н. удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в продаже табачных изделий по адресу: <...> незаконным.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять торговлю табачной продукции по адресу: <...>.

От Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме,

Резолютивная часть решения объявлено 16.12.2019 года.

Решение в окончательной форме принято 17.12.2019 года

Председательствующий Р.А.Амирханов