Решение № 2-50/2020 2-50/2020~М-31/2020 М-31/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-50/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

с участием представителя Федеральной службы охраны РФ ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федеральной службы охраны РФ ФИО1 к бывшему военнослужащему 22 Центра связи специального назначения (далее 22 Центр) <данные изъяты> ФИО2 ФИО6 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Представитель ФСО РФ ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему 22 Центра связи специально назначения <данные изъяты> ФИО2, в котором указал, что ФИО2 в период с 1 августа 2015 года по 10 июля 2018 года проходил обучение в Воронежском институте правительственной связи (филиал академии ФСО РФ) (далее ВИПС), а по его окончании проходил военную службу в 22 Центре до 31 декабря 2019 года, когда был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в», п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава.

Согласно произведенному расчету средств, затраченных на военную и специальную подготовку, ФИО2 на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обязан возместить 169555 рублей 17 копеек.

При этом истец полагал, что указанные средства ФИО2, с учетом уточнений должен возместить с уплатой процентов за пользование денежными средствами в размере 2408 рублей 98 копеек.

В связи с чем истец с учетом уточнения требований просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ФСО РФ 169555 рублей 17 копеек, затраченных на военную и специальную подготовку и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 января по 25 марта 2020 года в сумме 2408 рублей 98 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисляемыми по ключевой ставке ЦБ РФ на сумму основанного долга с учетомее уменьшения в случае погашения, за каждый день просрочки с 26 марта 2020 года и до момента фактического исполнения денежного обязательства ФИО2 пред ФСО РФ (по день уплаты денежных средств в размере 169555 рублей 17 копеек включительно).

Представитель ФСО РФ ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал и прояснил, что денежные средства размере 169555 рублей 17 копеек ФИО2 от ФСО РФ не получал.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал.

Заслушав стороны, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа начальника академии ФСО РФ от 3 августа 2015 года № ФИО2 был зачислен с 1 августа 2015 года на обучение в Воронежский институт правительственной связи (филиал) Академии ФСО РФ по курсам среднего профессионального образования учебная группа №

В копии контракта заключенного ФИО2 с начальником ВИПС от 26 декабря 2016 года указано, что он заключен на время обучения и 5 лет военной службы после его окончания, а также указано фиксированное значение суммы подлежащей возмещению в год в размере 85490 рублей.

Из справки начальника ВИПС следует, что сумма, подлежащая возмещению и указанная в контракте ФИО2 - 85490 рублей, соответствует Расчету фиксированного значения от 5 апреля 2016 года №9/4/24/8-597.

В соответствии с выпиской из приказа начальника 22 Центра от 25 декабря 2019 года № ФИО2 был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в», п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и 31 декабря 2019 года исключен из списков личного состава.

Согласно справке-расчету, размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, исходя из количества лет (2 года 10 месяцев) обучения и прохождения военной службы после окончания обучения в течение 1 года 6 месяцев составляет 169555 рублей 17 копеек.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливаетсядля граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:

(ПЛС + ПМС/12)

Т3 = ТЗ - (ТЗ х --------------),

1 полн полн 5

где:

Т3 - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в

1 случае увольнения с военной службы до истечения срока,

установленного контрактом, тыс. рублей;

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в

полн случае отчисления из военной образовательной организации,

рассчитанной на день выпуска из военной образовательной

организации, тыс. рублей;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня

выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня

выпуска из военной образовательной организации (для

первого года военной службы) либо со дня истечения полного

года военной службы (для последующих лет военной службы).

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что ФИО2 в период с 1 августа 2015 года по 10 июля 2018 года проходил обучение в ВИПС, а по окончании обучения проходил военную службу в 22 Центре до 31 декабря 2019 года, когда был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в», п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава, что подтверждается соответствующими выписками из приказов должностных лиц ФСО РФ, а также не отрицается ФИО2.

Произведенный расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, исходя из количества лет (2 года 10 месяцев) обучения и прохождения военной службы после окончания обучения в течение 1 года 6 месяцев составляет 169555 рублей 17 копеек, которые он не возместил. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу ФСО РФ средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 169555 рублей 17 копеек.

Что же касается требований истца о взыскании с ФИО2 в пользу ФСО РФ процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 января по 25 марта 2020 года в сумме 2408 рублей 98 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисляемыми по ключевой ставке ЦБ РФ на сумму основанного долга с учетомее уменьшения в случае погашения, за каждый день просрочки с 26 марта 2020 года и до момента фактического исполнения денежного обязательства ФИО2 пред ФСО РФ (по день уплаты денежных средств в размере 169555 рублей 17 копеек включительно), то суд не находит законных оснований для удовлетворения указанных требований.

В п.19 ч.1 ст. 333.36. НК РФ указано, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19. НК РФ ч.2 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

В ст. 50. БК РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п. 2 ст. 61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п.2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) - по нормативу 100 процентов.

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано представителем ФСО РФ, при этом в силу закона он был освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу о том, что требования истца полежат удовлетворению в частично, а также учитывая то, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд считает, что, исходя из размера удовлетворенных требований (169555 рублей 17 копеек) и неудовлетворенных требований (2408 рублей 98 копеек), в соответствии со п.1 ч.1 ст. 333.19. НК РФ ч.2 и ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4574 рублей 33 копеек в бюджет городского округа город Воронеж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление представителя Федеральной службы охраны РФ ФИО1 к бывшему военнослужащему 22 Центра связи специального назначения <данные изъяты> ФИО2 ФИО7 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в пользу Федеральной службы охраны РФ 169555 рублей 17 копеек, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 4574 рублей 33 копеек.

В удовлетворении требований истца о взыскании с ФИО2 в пользу Федеральной службы охраны РФ процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 января по 25 марта 2020 года в сумме 2408 рублей 98 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисляемыми по ключевой ставке ЦБ РФ на сумму основанного долга с учетом ее уменьшения в случае погашения, за каждый день просрочки с 26 марта 2020 года и до момента фактического исполнения денежного обязательства ФИО2 пред ФСО РФ (по день уплаты денежных средств в размере 169555 рублей 17 копеек включительно) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.