Решение № 2А-126/2026 2А-126/2026(2А-782/2025;)~М-780/2025 2А-782/2025 А-126/2026 М-780/2025 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-126/2026

Дело №а-126/2026

66 RS0№-41

Мотивированное
решение изготовлено 29.04.2026 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г. Североуральск

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Башковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Брылиной A.M.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Североуральска Мурановой Е.А., представителей административных ответчиков - ФИО1, ФИО3, представителя заинтересованного лица - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Североуральска, действующего в интересах неопределенного круга лиц. к Администрации Североуральского муниципального округа. Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор гор. Североуральска Свердловской области в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным иском к Администрации Североуральского муниципального округа о возложении обязанности, в обоснование указав, что при проведении прокуратурой г. Североуральска проверки соблюдения Администрацией Североуральского муниципального округа законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено несоответствие остановочных пунктов, используемых для регулярных перевозок (в том числе городских и междугородних) положениям ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ 52766-2007), ГОСТ Р 50597-2017 «Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее-ГОСТ Р 50597-2017).

Так, в нарушение ГОСТ 52766-2007 остановочный пункт в районе <адрес> не оборудован освещением, нарушена целостность покрытия остановочного комплекса; остановочный пункт в районе адреса: <адрес> не оборудован освещением, нарушена целостность покрытия остановочного комплекса; остановочный пункт в районе <адрес> не оборудован освещением, урнами для мусора; остановочные пункты в районе <адрес> отсутствует в целом;

-в нарушение п. 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на данных остановочных пунктах отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.17.1 и дорожная вертикальная разметка 2.7.

Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Североуральского городского округа утвержден Постановлением Администрации от 05.12.2019 № 1299. Указанные в иске остановочные пункты включены в Реестр, в связи с чем в адрес Главы Североуральского муниципального округа прокуратурой г. Североуральска внесено представление.

Из ответа Администрации Североуральского муниципального округа в 2025 году на приобретение и установку остановочных комплексов выделено 500 000,00 руб., по дачному маршруту установлен один остановочный комплекс. На 2026 год в бюджете Североуральского муниципального округа на приобретение и установку остановочных комплексов выделено 500 000,00 рублей. Оставшихся и запланированных лимитов бюджетных ассигнований недостаточно для выполнения всех требуемых работ. Автомобильные дороги по <адрес> относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и внесены в реестр муниципальной собственности. В связи с тем, что остановочные пункты в соответствие с требованиями законодательства не приведены, нарушения не устранены, с учетом принятых 11.02.2026 уточнений административного иска (л.д. 186-187), сославшись на положения ст.ст. 3,12, 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 50597-2017, просит суд:

признать бездействие администрации Североуральского муниципального округа, выразившееся в длительном неприведении остановочных пунктов по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Основные требования», незаконным;

возложить на Администрацию Североуральского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочные пункты в г. Североуральске по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»: оборудовать освещение, восстановить целостность покрытия остановочного комплекса по <адрес>; оборудовать освещение, урны для мусора на остановочном комплексе по <адрес>; оборудовать остановочный комплекс в целом по <адрес>; оборудовать остановочный комплекс в месте утвержденной промежуточной остановки на маршруте следования в месте установки соответствующего дорожного знака по <адрес>.

В судебном заседании прокурор Муранова Е.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям заявленного иска (с учетом уточнений), дополнительно суду пояснила, что администрация в отношении оборудования остановок и приведения их в соответствие с требования ГОСТа бездействует, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Североуральского муниципального округа ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что способы реализации и решения вопросов местного значения относятся к компетенции органов местного самоуправления. Заявленные прокурором исковые требования сводятся к понуждению Администрации Североуральского муниципального округа к проведению мероприятий по оборудованию остановочных пунктов, что само по себе является ограничением права органа местного самоуправления на принятие самостоятельных решений, вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа и противоречит положениям ст. 10 Конституции Российской Федерации. Администрацией Североуральского муниципального округа средства на выполнение указанных в иске прокурором работ в бюджет на 2026 год не заложены. Просила учесть, что по отношению к остановочным комплексам по адресу: <адрес>, исполнить требования п.п. 5.5.3.10 ГОСТ Р52766-2007, п.п. 3.10.1, 3.10.3, 3.10.4 ОСТ 218.1.002-2003 технически не представляется возможным, поскольку по <адрес> расстояние от кромки остановочной площадки до ближайшего здания составляет 2.72 м, что не позволяет не только соблюсти необходимые отступы от кромки, но и разместить соответствующий остановочный комплекс. По адресу: <адрес> расстояние от края тротуара многоквартирного дома составляет 2,68м, ширина тротуара 2 м, таким образом, при установке остановочного комплекса с соблюдением всех необходимых отступов, он будет расположен вплотную к многоквартирному дому, будут перекрыты окна первого этажа <адрес>.

Аналогичные пояснения Администрацией Североуральского муниципального округа даны в возражениях на исковое заявление (л.д. 53) и дополнениях к ним ( л.д. 199-200).

Определением от 16.01.2026 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МКУ «Служба заказчика» ( л.д. 55-58).

В судебном заседании представитель административного ответчика МКУ «Служба заказчика» ФИО3 с иском согласилась частично, поддержала доводы письменного возражения на административный иск, согласно которому требование прокуратуры в части оборудовать освещение, установить урны для мусора, восстановить целостность покрытия остановочного комплекса по <адрес> исполнимо при условии наличия лимитов бюджетных ассигнований и утвержденного проекта на установку освещения.В части оборудования остановочных комплексов по <адрес> требования прокуратуры МКУ «Служба заказчика» считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно ГОСТ Р 52766-2007 остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения следует размещать за перекрестком или на наземном пешеходном переходе на расстоянии не менее 25 и 5 м соответственно. При этом длина посадочной площадки должна быть равна длине остановочной площадки, а ее ширина не должна быть менее двух метров. Посадочную площадку устанавливают на границе остановочной площадки, где должно быть достаточно места для расположения «заездного кармана». У <адрес> размещение остановочного комплекса в соответствии с положениями ГОСТ Р 52766-2007 технически невозможно – отсутствует возможность размещения посадочной площадки, установление остановочной площадки на месте не функционирующего торгового павильона не возможно в связи с наличием дорожного знака 5.16 «Место остановки автобусов». У <адрес> отсутствует техническая возможность по установке остановочного комплекса, так как расстояние от остановочной площадки до ближайшего к ней края павильона не должно быть не менее трех метров. В данном случае данное расстояние значительно меньше и нет возможности для выполнения заездного кармана. В силу того, установка остановочных комплексов по указанным в иске адресам (<адрес>) технически невозможна, а для установки урн и освещения остановок по адресам: <адрес> в <адрес> текущем году на это не заложены лимиты бюджетных ассигнований. Полагала целесообразным увеличить на срок исполнения до пяти лет (л.д. 209-210).

Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании с административным иском согласилась в части признания обязательными к исполнению требований прокурора в части объектов, где организация остановок возможна в соответствии с ГОСТ. В оставшейся части с иском не согласилась.

Определением от 27.02.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ТСЖ «Комсомольская 15», ИП ФИО5 (л.д. 213-216), которые в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном порядке, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали.

С учётом мнения сторон, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения прокурора, представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные полномочия статьей 29 Устава Североуральского муниципального округа, утвержденного решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 N 45, отнесены к полномочиям Администрации Североуральского муниципального округа.

Вышеуказанные полномочия Администрация Североуральского муниципального округа реализует путем передачи МКУ «Служба заказчика».

Согласно Уставу МКУ «Служба заказчика» учреждение составляет проектно-сметную документацию на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, дорог, коммуникаций, линий электроснабжения, наружного освещения, объектов социальной сферы Североуральского городского округа и других объектов, переданных в оперативное управление, и осуществляет проверку указанной документации (п.п. 2 п. 2.3 Устава, л.д. 147-160).

В соответствии с положениями ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации урегулированы положениями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 257-ФЗ), в соответствии с п. 1 ст. 3 которого под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

Пунктом 5 ст. 3 указанного выше Федерального закона разъяснено, что элементы обустройства автомобильных дорог –это сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, контролирующие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Статьей 13 Федерального закона № 257-ФЗ установлены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к их числу отнесены, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 34 указанного Федерального закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества Североуральского муниципального округа от 24.02.2026 (л.д. 68-70) автомобильные дороги по <адрес> относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (л.д. 68-70, 71-75), включены в реестр муниципального имущества (л.д. 96-97) и в состав муниципальной казны (л.д. 98).

Администрацией Североуральского муниципального (ранее- городского) округа автодороги города и поселков переданы в оперативное управление МКУ (ранее МУ) «Служба заказчика» (л.д. 76-97,100-106).

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог регламентированы положениями ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", которыми установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти ( часть 1).

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2).

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора гор. Североуральска о том, что автомобильные дороги по <адрес> относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и внесены в реестр муниципальной собственности.

С учетом того, что дороги Североуральского муниципального округа переданы в оперативное управление МКУ «Служба заказчика», обязанность по их содержанию в соответствии с установленными техническими регламентами и другими нормативными документами возлагается МКУ «Служба заказчика» как на юридическое лицо, осуществляющее непосредственное содержание автомобильных дорог.

Постановлением Администрации от 05.12.2019 № 1299 утвержден Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Североуральского городского округа (далее - Реестр) (л.д. 71-75). В Реестр включены так же и остановочные пункты.

Дорожное движение в Североуральском муниципальном округе организовано в соответствии с Проектом организации дорожного движения ( л.д. 113-136)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р, к таким документам отнесен ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", которым регламентированы требования, предъявляемые к остановочным пунктам.

В соответствии с п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман"; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

Общие технические требования к элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильных дорогах и их обустройству техническими средствами организации дорожного движения установлены утвержденным распоряжением Минтранса России от 23 мая 2003 г. N ИС-460-р стандартом отрасли "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003", п.п. 3.10 -3.15 которого регламентированы требования к автопавильону, согласно которым автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.); автопавильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Закрытый павильон должен иметь стены, доходящие до перекрытия павильона не менее чем с трех сторон. Открытый павильон имеет стены, не доходящие до перекрытия, или не более двух стен; выбор конструкции павильона осуществляют в зависимости от климатических условий района размещения автобусной остановки; размер автопавильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час пик на автобусной остановке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м; ближайшая грань автопавильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки; не допускается размещение в помещении (на площади) автопавильона торговых киосков; контейнер и урны для мусора; на дорогах I - III категорий на автобусной остановке в санитарной зоне размещают контейнер, а у автопавильона и на площадке ожидания устанавливают урны для мусора. Одну из урн размещают с внешней стороны боковой стенки (границы) павильона, а другую на площадке ожидания в месте размещения скамьи; автобусная остановка должна быть оборудована дорожными знаками, разметкой, светофорами и ограждениями в соответствии с ГОСТ 10807; ГОСТ Р 51256; ГОСТ 25695; ГОСТ 23457; автобусные остановки на дорогах I - III категорий, находящиеся в пределах населенных пунктов, должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения автобусных остановок должны соответствовать требованиям СНиП 23-05-95; состояние осветительных установок должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597.

Согласно имеющимся в деле фотоматериалам в судебном заседании установлено, что остановочный пункт по адресу: <адрес>, не оборудован освещением, нарушена целостность покрытия остановочного комплекса; остановочный пункт в районе <адрес> не оборудован освещением, урнами для мусора; - остановочные пункты в районе <адрес> отсутствуют.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами прокурора гор. Североуральска, что организация остановочных пунктов по адресам <адрес>, 28 <адрес> не соответствует ГОСТ Р 52766-2007.

Как следует из технического паспорта автодороги <адрес>, а так же ситуационных снимков территории <адрес> расстояние от кромки остановочной площадки до ближайшего здания составляет 2.72 м.кв., что позволяет не только соблюсти необходимые отступы от кромки, но и разместить соответствующий остановочный комплекс; по адресу: <адрес> расстояние от края тротуара многоквартирного дома составляет 2,68м, ширина тротуара 2 м, то есть при установке остановочного комплекса с соблюдением всех необходимых отступов, он будет расположен вплотную к многоквартирному дому, что повлечет перекрытие окон первого этажа многоквартирного <адрес> (л.д. 201-206).

Договором аренды земельного участка от 13.12.2018 ФИО5 арендован земельный участок площадью 45 кв. м расположенный в пределах земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 207-208). На арендованном земельном участке ранее располагался торговый павильон, часть которого фактически использовалась в качестве остановочного павильона пассажирами городского транспорта. На дату рассмотрения дела указанный павильон демонтирован, иные остановочные комплексы (автопавильоны) по данному адресу отсутствуют.

Таким образом, суд соглашается с доводами административных ответчиков, настаивающих на том, что по отношению к предполагаемой территории размещения остановочных комплексов по адресу: <адрес> в <адрес> с учетом имеющейся ширины тротуара, расстояний до ближайших строений, принадлежности земельных участков, исполнить требования п.п. 5.5.3.10 ГОСТ Р52766-2007, п.п. 3.10.1, 3.10.3, 3.10.4 ОСТ 218.1.002-2003 технически не представляется возможным, в связи с чем требования прокурора в указанной части признает не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, указав в административном иске об удаленности соответствующего дорожного знака от остановки по адресу: <адрес>, прокурором не принято во внимание, что объект, на который он сослался как на остановочный комплекс, является сборно-разборной конструкцией нестационарного торгового павильона ИП ФИО5 и статуса остановочного комплекса не имеет. Также прокурором не принято во внимание расположение этого объекта на земельном участке многоквартирного жилого дома и невозможность размещения автопавильона вне пределов указанной территории.

Согласно бюджетным сметам на 2025 – 2026 финансовые годы (л.д. 169-177) Администрацией Североуральского муниципального округа средства на выполнение указанных в иске прокурором работ, в бюджет на 2026 год не заложены.

Представитель административного ответчика МКУ «Служба заказчика» ФИО3 в судебном заседании настаивала на предоставлении в случае удовлетворения исковых требований прокуроры большего срока для исполнения обязанности, чем просит прокурор.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», по паспорту национального проекта «Национальный проект «Инфраструктура для жизни» национальными целями является, в том числе, создание комфортной и безопасной среды для жизни, повышение качества дорожной сети, повышение безопасности участников дорожного движения, увеличение безопасности на дорогах, приведение в порядок дорог в регионах, на федеральных трассах и в городах.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что отсутствие надлежащим образом оборудованных остановочных пунктов создает угрозу для жителей Североуральского муниципального округа, а также безопасности дорожного движения.

Доводы административного ответчика Администрации Североуральского муниципального округа о том, что заявленные прокурором исковые требования сводятся к понуждению Администрации Североуральского муниципального округа к проведению мероприятий по оборудованию остановочных пунктов, что само по себе является ограничением права органа местного самоуправления на принятие самостоятельных решений, вмешательством в административно-хозяйственную деятельность органа и противоречит положениям ст. 10 Конституции Российской Федерации не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет суду сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника, в силу вышеуказанных положений закона данное лицо несет ответственность за содержание принадлежащего ему имущества, а в случае, если действиями данного лица нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, - обязанность по устранению допущенных нарушений.

При этом суд исходит из того, что установленное в судебном заседании бездействие не является результатом организации деятельности органа местного самоуправления, поскольку органом местного самоуправления автомобильные дороги переданы в оперативное управление МКУ «Служба заказчика», следовательно, негативные правовые последствия допущены в результате бездействия именно МКУ «Служба заказчика».

С учетом социальной значимости последствий установленного судом бездействия МКУ «Служба заказчика», полагает разумным установить административному ответчику шестимесячный срок для устранения допущенных нарушений, поскольку объем требуемых работ и их стоимость не являются значительными и могут быть осуществлены в пределах выделенных лимитов финансирования данного направления расходов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, признав незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика», выразившееся в неприведении остановочных пунктов по адресам: <адрес> соответствие с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также возложении на МКУ «Служба заказчика» обязанности в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочные пункты по адресам: <адрес> соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», организовав оборудование освещения, восстановление целостности покрытия остановочного комплекса по <адрес>; путем оборудования освещения, урн для мусора на остановочном комплексе по <адрес>.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, в том числе к Администрации Североуральского муниципального округа необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Североуральска. действующего в интересах неопределенного круга лиц. к Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика», выразившееся в неприведении остановочных пунктов по адресам: <адрес> соответствие с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» обязанность в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочные пункты по адресам: <адрес> соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» путем оборудования освещения, восстановления целостности покрытия остановочного комплекса по <адрес>; путем оборудования освещения, урн для мусора на остановочном комплексе по <адрес>.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, в том числе к Администрации Североуральского муниципального округа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Североуральский городской суд Свердловской области.

Судья: <данные изъяты> Башкова С.А.

Копия верна.