Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-2813/2018;)~М-2654/2018 2-2813/2018 М-2654/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

06 февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Белово, <адрес>, с кадастровым номером №.

Требование мотивировано тем, что в 1961 году его отец ФИО2 ФИО11, состоя в браке с его мамой ФИО2 ФИО12, построил жилой дом, площадью 38.9 квадратных метров, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Белово. ул<адрес>

Семья его отца в составе ФИО2 ФИО13 – матери истца, ФИО2 ФИО14 – брата истца и самого истца стала проживать в названном доме задолго до его окончательного возведения.

Отец умер ДД.ММ.ГГГГ1985г., мама умерла ДД.ММ.ГГГГ2016г., брат ДД.ММ.ГГГГ.2018г. На момент смерти отца, мама и брат проживали совместно с ним. На момент смерти мамы брат проживал совместно с мамой. После смерти брата, не имеющего наследников первой очереди, наследство принято истцом.

Право собственности на жилой дом в установленном законом порядке оформлено не было, что является препятствием оформления права собственности в порядке наследования обращением к нотариусу.

Основанием возникновения права собственности отца и мамы является факт изготовления (строительства) дома, что предусмотрено ч.1 ст.218 ГК РФ.

Основанием возникновения права собственности у его брата является факт принятия им наследства открывшегося после смерти родителей, что предусмотрено ч.2 ст.218 ГК РФ.

Проживая совместно с родителями до смерти последних, брат фактически принял наследство, совершив действия предусмотренные ч.2 ст.1153 ГК РФ.

Истец, в свою очередь, принял наследство, открывшееся после смерти брата, совершив действия, предусмотренные ч.1 ст.1153 ГК РФ.

06.12.2018 года судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Беловский отдел), ГП КО ЦТИ Кемеровской области филиал № 2 БТИ г.Белово (л.д.1).

В судебное заседание от 06.02.2019 истец ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО4, действующий на основании соглашения по ордеру № № от 06.11.2018 г. (л.д.15) в судебном заседании исковое требование и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, дал суду пояснения.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа Кемеровской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании от 06.02.2019 года возражала против заявленного требования в полном объёме, дала суду пояснения.

В судебное заседание от 06.02.2019 года не явились представители третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Беловский отдел), о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; ГП КО ЦТИ Кемеровской области филиал № 2 БТИ г.Белово, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.ч.1,2 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Спорный объект – жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Белово, <адрес><адрес> является объектом недвижимости в силу прямого указания закона. Его прочная связь с землей, как один из основных признаков недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ) не подлежит сомнению, поскольку, хотя и является самостоятельным объектом, но его разделение с земельным участком произведено быть не может.

Исходя из п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ - ГК РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 названной статьи).

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует что, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, в силу приведенных норм для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав и признания на него права собственности необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость на земельном участке, который предоставлен на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту, составленному ГП КО «ЦТИ КО» Филиал № 2 БТИ г.Белово по состоянию на 17 июля 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Белово, <адрес>, построен в 1961г. (лит.А жилой дом). Жилой дом имеет общую площадь 38,9 кв.м., жилую 29,2 кв.м., состоит из 3 жилых комнат и кухни. Сведения о правообладателях объекта отсутствуют (л.д.64-79).

Аналогичную информацию о техническом состоянии жилого дома содержит справка № № от 25.07.2018г., выданная Филиалом № 2 БТИ г.Белово (л.д.4), кроме того в ней указано, что жилой дом имеет 57 % износа, сведения о собственниках отсутствуют (документы к регистрации не предоставлены).

В сообщении на судебный запрос Филиал № 2 БТИ г.Белово указал, что сведения о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Белово, <адрес> отсутствуют (л.д.31).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.46-47) право собственности на объекты недвижимости: земельный участок, площадью 1191 кв.м. и жилой дом, площадью 38,9 кв.м., расположенные по адресу: Кемеровская область, г.Белово, <адрес> не зарегистрировано, статус записи об объектах недвижимости – «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с представленным техническим заключением по обследованию несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Белово, <адрес> (л.д.80-102), выполненным ООО «Проект+», фундаменты, стены и перегородки, перекрытие спорного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания – работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей. Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировки выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Даны рекомендации: следить за сопряжением перегородок с наружными стенами, заменить доски пола, имеющие прогибы, выполнить организованный водосток, выполнить отмостку по всему периметру здания, своевременно выполнять текущий ремонт.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указал, что жилой дом построен его родителями - ФИО2 ФИО15 и ФИО2 ФИО16, после смерти которых его брат ФИО2 ФИО17 продолжал проживать в доме, тем самым, фактически приняв наследство. Истец же в свою очередь, принял наследство, открывшееся после смерти брата ФИО6, совершив действия, предусмотренные ч.1 ст.1153 ГК РФ.

Факт родства ФИО3 с ФИО2 ФИО18 и ФИО2 ФИО19 подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7), факт смерти ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.1985г. подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8), факт смерти ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.2016г. подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9).

Как следует из сообщений нотариусов Беловского нотариального округа Кемеровской области, предоставленных по судебному запросу, после смерти ФИО2 ФИО20 ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ.1985г., ФИО2 ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ.2016г., наследственных дел не заведено.

Факт родства ФИО3 с ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ.1954г.р., подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.6-7), из которых следует, что указанные лица приходились друг другу родными братьями.

Из свидетельства о смерти (л.д.10) следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.1954г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.2018г.

Согласно копии наследственного дела №, предоставленного по судебному запросу, после смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.1954г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.2018г. за оформлением наследственных прав обратились наследники по закону: брат ФИО2 ФИО24 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.1953г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> Отказов от наследства по всем основаниям, завещания не имеется. Наследственная масса состоит из: автомобиля <данные изъяты>, 2001г.выпуска, мотоцикла марки <данные изъяты>, 1994г.выпуска, прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсацией, свидетельства о праве на наследство по закону выданы ДД.ММ.ГГГГ.2018г.(л.д.36-44). Сведений о другом наследственном имуществе указанное наследственное дело не содержит.

Из сообщения МУ «КЗР и МИ г.Белово» от 24.01.2019г. следует, что в МУ «КЗР и МИ г.Белово» отсутствуют сведения об отводе земельного участка под строительство жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, ул<адрес> (л.д.119).

Согласно сообщения Архивного отдела Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от 16.01.2019 г., для предоставления сведений об отводе земельного участка необходимо указывать сведения о дате, номере решения отвода земельного участка и ФИО лица, которому отводился земельный участок (л.д.118).

Из представленного в настоящем судебном заседании заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 01.02.2019 года № А1227-8 следует, что износ конструкций спорного жилого дома составляет 57%, оформление права собственности возможно при условии согласования пользователя недр с учётом наличия ограничений строительства застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного горного отвода и мер охраны существующих объектов в соответствии со ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». При строительстве индивидуального жилого дома и надворных построек не соблюдены требования Правил землепользования и застройки города.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, в силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

В силу положений ч.ч.1 - 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п.2 ст150 ГПК РФ, непредставление доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Проанализировав изложенные нормы закона и добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое требование не может быть удовлетворено, поскольку документов, подтверждающих право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Кемеровская область, г.<адрес> за родителями истца - ФИО7 и ФИО8, не предоставлено, равно как не представлено разрешение на строительство спорного жилого дома, ввиду чего что спорное строение, как самовольно возведенное, не может быть включено в состав наследства.

Наличие в материалах дела технического паспорта, составленного органом БТИ, выданного на имя ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.1996г. (л.д.60-63) не влияет на правовую оценку установленных судом обстоятельств, поскольку в указанном документе лишь зафиксированы технические характеристики спорного жилого дома. Данный технический паспорт не является правоустанавливающим документом на дом и не содержит данных о принадлежности дома наследодателям.

Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих основания возникновения у умерших ДД.ММ.ГГГГ.85 г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.2016 г. ФИО8 права собственности на недвижимое имущество. При этом факт длительного владения указанными лицами спорным имуществом с момента его возведения в 1961 году, не свидетельствует о возникновении у ФИО7 и ФИО8 при жизни права собственности на дом в установленном законом порядке.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО2 ФИО25 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Белово, <адрес><адрес>, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 ФИО26 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Белово, ул<адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 11 февраля 2019 года.

Судья Т.С.Гуляева