Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-683/2019

дело № 2-683/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Нургалиевой Л.Ф,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от 0 февраля 2019 года №, третьего лица ФИО3, представителя третьего лица СНТ «Березка» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной кадастровой палате Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО5, ФИО6 об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральной кадастровой палате Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО5, ФИО6 об исправлении реестровой ошибки, мотивируя его тем, что при попытке межевания участка № по ул. № снт «Березка» выяснилось, что реестровая ошибка в межевании соседних участков № и № с кадастровым номерами № и № не соблюден п.п.3 п.11 ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 №218-ФЗ (в ред от 03.08.2018, действующего с 01.01.2019 «О государственной регистрации недвижимости кадастровым инженером ФИО7 произведено без согласования с соседними участками (наезд на соседние участки), в не соответствии дирекционных углов, в не соответствии с координатами x и y, искаженным горизонтальным проложением (м), без согласования по месту с председателем правления садового товарищества ФИО4, что привело к искажениям местоположений и истинных размеров участков №№ по ул. № В связи с этим 21.02.2019 истец получила отказ в возможности составления межевого плана, выделенного ей участка № по ул. № в СНТ «Березка». На основании свидетельства о государственной регистрации от 29.12.2012 ФИО5 является собственником земельного участка, общей площадью 1182 кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> с/с, тер. с/о «Березка», <адрес>, уч. № кадастровый №, местоположение которого по кадастровому номеру сдвинуто на площадь участка истца №, фактически нет захвата истца. На основании свидетельства о государственной регистрации от 22.07.2013 ФИО8 является собственником земельного участка, общей площадью 1195 кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> с/с, тер. с/о «Березка», <адрес>, уч.5, кадастровый №, местоположение которого по кадастровому номеру сдвинут на площадь участка №. Факт наезда по земле фактически отсутствует. От владельцев участков № и № по ул. <адрес> ФИО9 согласие об уточнении местоположений границ и площадей участков есть. Вопрос решен по согласию сторон с комплексным уточнением межеванием местоположений границ участков №№ согласно п.п.3, п.11 ст. 39 2Порядок согласования местоположения границ земельного участка» Федерального закона от 24.07.2007 №218-ФЗ (ред. От 03.08.2018, действующего с 01.01.2019), что подтверждается Актами согласования местоположения границ земельных участков, подписанные ФИО5, ФИО6

В связи с изложенным, истец просит органу кадастрового учета признать реестровую ошибку, допущенную кадастровым инженером ФИО7 при выполнении комплекса кадастровых работ без согласования в соседними участками; признать действующими межевые планы на садовые участки по ул. <адрес> № и № в с/о «Березка», выполненные кадастровым инженером ФИО10 на основании п.4 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 24.07.2007 №218-ФЗ местоположение границ земельных участков № и № по ул. № в садовом некоммерческом товариществе «Березка» Рассветовского с/с <адрес> Республики Башкортостан в кадастровый учет внести изменения характеристик объектов недвижимости, внести изменения характеристик объектов недвижимости земельных участков № и «№ по ул. № в садовом обществе «Березка» <адрес> с/с <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Ответчик представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Третье лицо представитель снт «Березка» ФИО4 просил принять решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Ответчик представитель Федеральной кадастровой палате Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФсчитает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии указанныхлиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту также ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом в соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ, абзацем 2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 1 ст.15 Земельного кодекса РФ (далее по тексту также ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ до 01.01.2017 было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Поскольку правоотношения сторон имели место до 01.01.2017, суд, разрешая спор, руководствуется нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту Закон).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Закона предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона одним из документов, необходимых для кадастрового учета, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч. 2, 7 ст. 38 Закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей является владельцем земельного участка №, площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Березка», улица №

Решением общего собрания от 26.03.2017 № ФИО1 включена в список членов товарищества собственников недвижимости «Березка» с предоставлением земельного участка № по ул. №

Владельцами смежных земельных участков, являются ФИО5, собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с Рассветский, тер. с/о Березка, <адрес>, уч.№, ФИО8, собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес> тер. с/о Березка, <адрес>, уч.№ и ФИО3, собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>, тер. с/о Березка, <адрес>, уч.№

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02:09:090802:2165 поставлен на государственный кадастровый учет 17.10.2012, имеет статус учетный, уточненная площадь земельного участка 1182 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводчества; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 17.10.2012, имеет статус учетный, уточненная площадь земельного участка 1195 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводчества;

По сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> данные земельные участки были постановлены на государственный кадастровый учет на основании представленных документов, а именно заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от 15.10.2012, межевого плана от 10.10.2012 и постановления Администрации муниципального района <адрес> № от 08.10.2012 «Об утверждении схем расположения и установлении вида разрешенного использования вновь образованных земельных участков». Одновременно со спорными земельными участками, на основании этих же документов был поставлен на государственный кадастровый учет и земельный участок с кадастровым номером №, который находится в собственности ФИО11

В соответствии со ст.6ЗемельногокодексаРФземельныйучастоккак объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав наземлюявляется недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.15ЗемельногокодексаРФ собственностью граждан (частной собственностью) являютсяземельныеучастки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.60ЗемельногокодексаРФ нарушенное право наземельныйучастокподлежит восстановлению в случаях: самовольного занятияземельногоучастка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землюграждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.37ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N221-ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст.39ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N221-ФЗ, местоположение границземельныхучастков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границземельногоучастка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с нимземельныхучастков, сведения о которых внесены в Единый государственныйреестрнедвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.39ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежнымиземельнымиучасткамина праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежныеземельныеучастки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежныеземельныеучасткипредоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежныеземельныеучасткинаходятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст.40ФЗ РФ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границземельногоучасткасчитается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно части 8 статьи22Федерального закона от 24.07.2007 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границземельногоучасткаустанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границземельногоучасткаи деления их на части.

Согласно заключению Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал при геодезической съемке выявилось наложение на ранее учтенный земельный участок с адресом: <адрес>, <адрес> сельсовет, ст. «Березка», <адрес>, уч. № кадастровый №, поскольку на государственный кадастровый учет участки были поставлена с неверными границами.

Вместе с тем уистцаотсутствуют документы, подтверждающие право наземельныйучасток№: садоводческая книжка оформлена научастокплощадью 0,06 га, членская книжка выдана на участок № по ул. №

Таким образом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих право наземельныйучасток№ в заявленном в иске размере. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что истец предпринял попытки во внесудебном порядке защитить свои права.

Более того суду не представлено в порядке ст. 56 ГПК РФ достаточных и бесспорных доказательств наличияреестровойошибки, поскольку земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет на основании представленных документов, а именно заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от 15.10.2012, межевого плана от 10.10.2012 и постановления Администрации муниципального района <адрес> № от 08.10.2012 «Об утверждении схем расположения и установлении вида разрешенного использования вновь образованных земельных участков».

Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной кадастровой палате Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО5, ФИО6 об исправлении реестровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А. А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июня 2019 года.