Решение № 2-1978/2017 2-1978/2017~М-1827/2017 М-1827/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1978/2017

Беловский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



КОПИЯ

Дело № 2-1978/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.

при секретаре Синдеевой И. П.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчиков ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово Кемеровской области

25 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к ФИО3 и ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Заявленные требования мотивирует тем, что Администрация <адрес>, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице руководителя муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» ФИО5 с одной стороны, и ФИО3, именуемый в дальнейшем «Арендатор», заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 Арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов, площадью - 1201 кв.м. с кадастровым номером 42:21:0114009:0023, расположенный в <адрес>, квартал «Сосновый», в дальнейшем именуемый «Участок».

п. 1.2. Участок предоставляется под проектирование и строительство кафе на 50 мест, согласно распоряжению Арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

п. 2.1. договора: «Арендная плата является обязательным платежом».

п. 2.3. предусмотрено, что арендные платежи должны вноситься равными долями ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разрешении ввода объекта в эксплуатацию» администрация <адрес> разрешила ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта: кафе на 50 посадочных мест общей площадью 254,1 кв.м. по адресу: 3 микрорайон, квартал «Сосновый». Заказчик: ФИО3

В соответствии с договором купли-продажи 1/2 доли недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал в собственность 1/2 долю недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», 61, ФИО4 Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, чем имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

С данного периода оба собственника являются арендаторами земельного участка, имеющий кадастровый №, в равных долях (по 1/2 доли).

На основании распоряжения администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок, имеющий кадастровый № был продан в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве ФИО3 и ФИО4 До момента регистрации права за Арендаторами (собственниками) земельного участка осталась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики были уведомлены претензией от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой были оговорены: задолженность по арендной плате, сроки внесения, расчет сальдо. Но ответчики не согласны с данной задолженностью и отказываются оплатить ее в добровольном порядке.

Задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 562189,41 руб.

В соответствии с п. 2.4. Договора, в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пени в размере установленной на момент просрочки платежа единой учетной ставки ЦБ РФ, от неуплаченной суммы арендной платы, за каждый день просрочки платежа.

В связи с этим арендатору были начислены пени по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 56364,05 руб.

Итого: 562189,41 руб. - основной долг; пени – 56364,05 руб.

Так как недвижимое имущество принадлежит ответчикам по 1/2 доли, следовательно оплачивать задолженность по арендной плате и пени они должны в равных долях.

Просят взыскать с ФИО3 в пользу Администрации Беловского городского округа задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 281094,70 руб. за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в пользу Администрации Беловского городского округа пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере – 13685,70 руб. за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4 в пользу Администрации Беловского городского округа задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 281094,70 руб. за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4 в пользу Администрации Беловского городского округа пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере- 13685,70 руб. за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, представила по требованию суда расчет задолженности по арендной плате за землю по аналогии с земельным налогом. Из которого следует, что размер земельного налога в 2016 году за земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:23 составил бы: для ФИО3 - 37 612,92 руб. /2 = 18806,46 руб., для ФИО4 - 37 612,92 руб. /2=18806,46 руб. Также пояснила, что арендная плата за 2015 год, за вышеуказанный земельный участок, погашена ответчиками в полном объеме. Настаивает на удовлетворении исковых требований в размере 618553,46 рублей.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО2 исковые требования не признала, представила письменное возражение на исковое заявление а также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 было подано заявление о выкупе в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23, общей площадью 1201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», <адрес>, назначение: «под здание кафе на 50 посадочных мест».

Решение о выкупе земельного участка в собственность должно было быть принято в соответствии с положениями п.п. 1-3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса. Однако, под разными предлогами данное решение было затянуто и письменный ответ был получен только ДД.ММ.ГГГГ в котором Администрация Беловского городского округа на основании заключения управления Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № А/3971-8 отказала в продаже указанного земельного участка.

ФИО3 и ФИО4. обратились с иском в Беловский городской суд о признании незаконным данного отказа.

Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ был признан незаконным и Администрацию Беловского городского округа обязали предоставить данный земельный участок в собственность ФИО3 и ФИО4. путем выкупа.

Администрация Беловского городского округа исполнение данного решения не осуществляла и в сентябре 2016 ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № и только после этого Администрация Беловского городского округа в декабре 2016г. предоставила земельный участок в собственность путем выкупа.

Таким образом, Иск является необоснованным и незаконным, так как земельный участок должен был быть передан в собственность на основании заявления о выкупе в долевую собственность земельного участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно арендная плата за период после ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, незаконной и быть взыскана не может.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Признать незаконным и необоснованным начисление арендной платы и пени.

Кроме того, представила расчет арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, пояснив, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23 в 2016 году составила 2591117,28 руб.

- общий земельный налог за весь 2016 г. = 2 591117,28 *1,5%=38 866,76

Так как, ДД.ММ.ГГГГг было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок за ФИО3 и ФИО4, то следует считать только 19 дней декабря 2016г.

38866,76/12=3238,89 (плата за месяц)

3238,89/31(дни в декабре)=1985,13 (плата за 19 дней)

1985,13+3238,89*11= 37612,92

Итого за 2016год ФИО3 и ФИО4 должны заплатить 37612,92 – 1/2 по 18806,46 рублей.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ закрепляет недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абз. 1 ст. 606 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (подп. 1 п. 2 ст. 614 ГК РФ).

В п. 1 ст. 329 ГК РФ закреплено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (Арендодатель) и ФИО3 (далее – Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № ж-6389/08 (далее – Договор аренды) (л.д.11-13), согласно п.п. 1.1., 1.2 которого Арендодатель сдал, а Арендатор взял в аренду земельный участок, из состава земель населенных пунктов, площадью 1201 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», в дальнейшем (Участок). Участок предоставляется под проектирование и строительство кафе на 50 мест, согласно распоряжению Арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.18).

В соответствии с п. п. 2.1., 2.3. Договора аренды арендная плата является обязательным платежом. Размер арендной платы приводится в протоколе определения величины арендной платы (л.д.19). Арендные платежи должны вноситься равными долями ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 7.6 условия Договора распространяются на их отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Своевременное внесение арендной платы относится к одной из обязанностей Арендатора (п. 4.2. Договора аренды) (л.д.12).

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка по названному адресу (л.д. 20).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разрешении ввода объекта в эксплуатацию» администрация <адрес> разрешила ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта: кафе на 50 посадочных мест общей площадью 254,1 кв.м. по адресу: 3 микрорайон, квартал «Сосновый» (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 были поданы заявления о выкупе в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23, общей площадью 1201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», <адрес>, назначение: «под здание кафе на 50 посадочных мест» (л.д.30-31).

Согласно письму Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в продаже земельного участка по основаниям изложенным в заключении Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № А/3971-8, а именно: передача данного земельного участка в собственность возможна при условии получения разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка (под «общественное питание-кафе») в порядке, предусмотренном ст.39 Градостроительного кодекса РФ и внесения изменений в Генеральный план <адрес> в порядке, предусмотренном ст.24 Градостроительного кодекса РФ (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского городского суда по гражданскому делу № по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о признании незаконным отказа в продаже земельного участка (л.д.34-38) постановлено: «Признать незаконным решение Администрации Беловского городского округа об отказе в продаже земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23

Обязать Администрацию Беловского городского округа принять решение по заявлению истцов ФИО3, ФИО4 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23, общей площадью 1201 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», <адрес>, вид разрешенного использования - «под здание кафе на 50 посадочных мест» в собственность путем выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по <адрес> и <адрес> возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении Администрации Беловского городского округа на основании исполнительных документов, выданных по вышеуказанному решению суда: об обязании предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», <адрес> собственность путем выкупа ФИО3, ФИО4

На основании распоряжения администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», <адрес>, был продан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве ФИО3 и ФИО4, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлена претензия о нарушении договорных обязательств, в которой указывалось, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 562189,41 рублей, предлагалось в течение 10 дней с момента получения данной претензии оплатить задолженность по арендной плате и проценты за каждый день просрочки платежа, в противном случае сумма долга будет взыскана судебном порядке (л.д.8). Претензии истца с требованиями погасить задолженность по арендной плате, ответчиками не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 401 ГК РФ основанием ответственности за нарушение обязательства является наличие вины лица, не исполнившего обязательство. Как следует из ч.1 ст. 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника; суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:23, общей площадью 1201 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал «Сосновый», 61 должен был быть передан истцом в собственность ответчиков на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ о выкупе в долевую собственность земельного участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование было выполнено истцом только ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выпиской из распоряжения №-р (л.д.9).

В данном случае Администрацией Беловского городского округа не была исполнена обязанность о предоставлении земельного участка в собственность. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено. Бездействие истца по предоставлению земельного участка в собственность, свидетельствует о том, что допущенное Ответчиками нарушение (невнесение платы за пользование земельным участком) они не расценивали, как существенное, в то же время обращаясь за защитой своих прав в суд, что дополнительно свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания арендной платы и неустойки в предусмотренном договором размере.

В отсутствие умышленного нарушения обязательств арендаторами-гражданами, при наличии вины Администрации Беловского городского округа в том, что ответчики не уплачивали арендную плату, оснований для взыскания с Ответчиков арендной платы в полном объеме нет, а требование о взыскании пени суд признает необоснованным.

На основании положений статей 1, 65, пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 5.2. Постановления совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории Беловского городского округа «<адрес>» налоговые ставки в отношении прочих земельных участков установлены в размере 1,5 процентов от кадастровой стоимости в год.

Из акта сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сальдо на конец ДД.ММ.ГГГГ равно «0».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в случае предоставления земельного участка в собственность Ответчикам в сроки, установленные законодательством, то с ДД.ММ.ГГГГ у них возникла обязанность по оплате земельного налога, в связи с чем задолженность по арендной плате рассчитывает в соответствии с Постановлением совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории Беловского городского округа «<адрес>».

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:21:0114009:23 в 2016 году составляла 2 591 117,28 руб., что также следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Беловского городского округа о расчете арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Размер земельного налога за 2016 год составляет 2 591 117,28 *1,5% = 38 866,76 руб.

Размер налога в месяц составляет 38 866,76/12 = 3 238,89 руб.

Размер налога за 19 дней декабря - 3 238,89 руб. / 31 = 1985,13 руб.

Размер земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1985,13 руб. (налог за декабрь) + 3238,89 руб. * 11 (месяцев) = 37 612,92 руб.

Итого за 2016 год размер земельного налога составил бы 37 612 руб. 92 коп.

Поскольку ФИО3 и ФИО4 владеют объектом недвижимости, распложенном на земельном участке в долях по 1/2 доли каждый, то и плата за землю подлежит разделению пропорционально доли в праве на объект недвижимости, т.е. по 1/2 доли.

Таким образом, размер земельного налога в 2016 году за земельный участок с кадастровым номером 42:21:0114009:23 составил:

для ФИО3 - 37 612,92 руб. /2 = 18 806,46 руб.

для ФИО4 - 37 612,92 руб. /2=18806,46 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Администрации Беловского городского округа к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 37612 руб. 92 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Требования Администрации Беловского городского округа удовлетворены частично, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, при цене иска до 20000 рублей, по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с каждого ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 752,26 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Беловского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Администрации Беловского городского округа сумму арендной платы в размере 18806 рублей 46 коп.

Взыскать с ФИО4 в пользу Администрации Беловского городского округа сумму арендной платы в размере 18806 рублей 46 коп.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 752 рубля 26 коп. с каждого.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Л.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ