Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело № 2-223/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года р.п. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Подгорновой П.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками земельного участка, площадью <данные изъяты> м, и изолированной части жилого дома по адресу: <адрес>.

При покупке, площадь приобретенной ими <данные изъяты> доли жилого дома по указанному адресу, составляла <данные изъяты>, площадь всего дома составляла <данные изъяты>

С целью более удобного и комфортного проживания, принадлежащая им <данные изъяты> доля жилого дома была реконструирована, а именно возведены пристройки (Лит. А1,а), а также выполнена реконструкция, в результате чего общая площадь приобретенной доли жилого дома изменилась и составляет в настоящее время <данные изъяты>

Сведения о произведенной реконструкции внесены в технический паспорт жилого помещения.

При обращении в администрацию Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о сохранении <данные изъяты> части жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии им было отказано, поскольку для получения разрешения на реконструкцию необходимо было обратиться до начала каких-либо работ по реконструкции, а не после.

В связи с тем, что реконструкция жилого помещения произведена без соответствующего на то разрешения, просят суд сохранить изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно выкопировке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд, в порядке статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, ее часть, комната.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных

норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право суда сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Также истцам принадлежит на праве собственности по <данные изъяты> доли в общей долевой собственности кирпичного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Постановлением администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, находящаяся в общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, признана изолированной частью жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь дома составляет <данные изъяты>, площадь <адрес> составляет <данные изъяты> квартира состоит из тамбура, коридора, трех жилых комнат, кухни и кладовой.

Согласно выкопировке из технического паспорта на изолированную часть жилого дома, расположенную по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры составляет <данные изъяты>, квартира состоит из коридора, трех жилых комнат, туалета, душевой, кухни.

Из пояснений истцов, которые в силу положений статей 55, 68 ГПК РФ, являются доказательством по гражданскому делу, данных в судебном заседании следует, что ими произведены пристройки (Лит. А1,а), в результате чего увеличилась общая площадь жилого помещения. Пристройки возведены без разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Таким образом, возведенные к жилому помещению пристройки (Лит. А1,а), являются самовольными постройками.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, статьей 8 Градостроительного кодекса РФ отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Из материалов дела усматривается, что при обращении в администрацию Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о разрешении на реконструкцию <данные изъяты> части жилого <адрес>, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче разрешения в связи с тем, что работы по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства уже завершены, у администрации Самофаловского сельского поселения отсутствуют законные основания на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию).

При таких данных, суд приходит к выводу, что истцы предприняли меры по легализации жилого помещения в реконструированном состоянии.

Выполненная реконструкция объекта недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не нарушает права третьих лиц. Данные обстоятельства подтверждаются заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградский филиал Городищенское отделение о техническом состоянии несущих строительных конструкций изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения изолированной части жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно выкопировке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, сохранить изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно выкопировке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО2 к администрации Самофаловского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно выкопировке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Судья: Е.И. Скоробогатова