Решение № 12-351/2021 21-245/2021 от 5 октября 2021 г. по делу № 12-351/2021

Судья Куделина И.А. Дело № 21-245/2021

№ 12-351/2021

67RS0002-01-2021-003469-19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 октября 2021 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу Департамента Смоленской области по образованию и науке на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Департамента Смоленской области по образованию и науке,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО от 25 мая 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 июля 2021 г., Департамент Смоленской области по образованию и науке признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе Департамент Смоленской области по образованию и науке просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также на то, что предприняты всевозможные действия, направленные на исполнение решения суда, на данный момент оно не исполнено по независящим от должника обстоятельствам.

В Смоленский областной суд законный представитель либо защитник Департамента Смоленской области по образованию и науке, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 6 марта 2020 г. и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа №, выданного Вяземским районным судом Смоленской области 5 марта 2019 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Департамента Смоленской области по образованию и наукев пользу взыскателя СОГБОУ «ФИО1», предмет исполнения: обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на мероприятия по ограждению в полном объеме территории взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 августа 2020 г. с Департамента Смоленской области по образованию и науке взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 01 октября 2020 г.

Во вновь установленный срок до 01 октября 2020 г. должником требования исполнены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области18 мая 2021 г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Департамента Смоленской области по образованию и науке, а 25 мая 2021 г. – вынесения постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо административного органа и судья районного суда правильно пришли к выводу о том, что Департамент Смоленской области по образованию и науке имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П).

Порядок и срок давности привлечения Департамента Смоленской области по образованию и науке к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Департаменту Смоленской области по образованию и наукев пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.2–30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО от 25 мая 2021 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 июля 2021 г., вынесенные в отношении Департамента Смоленской области по образованию и науке по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Департамента Смоленской области по образованию и науке - без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина