Постановление № 5-20/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело №5-20/2020

УИД 75RS0024-01-2020-000331-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2020 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского Толстова И.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю, состоящего в фактических брачных отношениях, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленном старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> находился вне места проживания, а именно шел по <адрес> около магазина <данные изъяты> при этом, пояснил, что шел домой от родителей, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы, не осуществлял выгул собак не далее 300 метров от места проживания. Тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020г.

ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и с. 51 Конституции Российской Федерации, вину не признал, пояснив, что с работы заехал в гараж по <адрес>, где поставил свою машину на которой и работает экспедитором, занёс продукты питания своим престарелым родителям - 1937 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения и которые проживают по адресу <адрес> и не выходят из дома в связи с карантином, в дверях отдал им продукты и сразу же пошел домой, где по дороге возле магазина <данные изъяты> был остановлен сотрудниками полиции.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к нижеследующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно постановлению Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30«О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 10.04.2020 N 33), запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в п. 3 указанного постановления:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях, а также иных юридически значимых действий, включая нотариальные;

5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно;

8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек;

9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг;

10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами;

11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Федеральным законом № 99 от 01.04.2020 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.6.1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 г.

Так в обоснование виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт старшего УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО1 находился вне дома и был остановлен сотрудниками полиции около магазина <данные изъяты> шел от родителей, которые живут в <адрес>

Как пояснил, в судебном заседании ФИО1, что после работы он поставил свою машину, на которой работает экспедитором в гараж по <адрес>, занёс продукты питания своим престарелым родителям, которые проживают по адресу <адрес> отдал им продукты и сразу же пошел домой, где по дороге возле магазина <данные изъяты> был остановлен сотрудниками полиции. Также ФИО1 представил суду справку о том, что он действительно работает в <данные изъяты> и может продолжать работу в период с 30 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Согласно справки форты-1 действительно родителями ФИО1 являются К.П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые подпадают по п. 1 указанного выше постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30 которые обязаны соблюдать в период установленных нерабочих дней режим полной самоизоляции.

В этой связи согласно п.п. 11 п. 3 указанного постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30 ФИО1 имел право на посещение родителей 1937 и 1938 годов рождения, для доставки им на дом продуктов питания и товаров первой необходимости.

Как следует из протокола об административном правонарушении, и приложенных к нему рапорта и объяснения отобранном у ФИО1, то цель его похода к родителям участковым уполномоченным ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2, не выяснялась.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ в силу презумпции невинности, действующей при рассмотрении дел об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (за исключением отдельных составов административных правонарушений). При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л а:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья И.А. Толстова